落地有声 推进有序

　　100个经典案例，引领党的群众路线教育实践活动整改落实，引领丽水人民走向更美好的生活。

　　为反映整改落实工作实效，一本名为《“三个一块”融入群众法照进秀山丽水——浙江丽水运用“工作十法”经典案例选编》于近日付梓出版。

　　“三个一块”，具体是指与群众“一块过、一块苦、一块干”，写的都是丽水整改落实中的真人真事。

　　省政协副主席、省委督查组组长陈艳华欣然做序，市委书记王永康撰写体会文章，这本书既是丽水市整改落实的“成绩单”，又是指导基层整改落实的“教科书”。

　　丽水市整改落实工作之所以能做到即知即改、立说立改，善作善成，关键是把坚持问题导向，“心系群众护民利”贯穿始终。

　　组合拳倒逼经济转型，“四风”整治倒逼作风转变，美丽新丽水建设倒逼环境改善，深化改革倒逼治理水平提升，责任制落实倒逼担当型干部队伍建设……每一项工作都落到实处，严抓细节。

　　坚决执行“两方案一计划”。目前，市委常委会整理出来的28个方面整改任务，已落实25项，落实率89.3%；市政府党组确定的58个方面整改任务，已落实47项，落实率81%。28名市级党员领导干部个人整改清单列出的整改措施512条，目前已落实474条，落实率为92.57%。

　　专项整治做到“对症下药”。目前，丽水市取消和下放行政审批事项479项；“三公经费”同比下降37.9%，减少因公临时出国(境)25批次359人；减少收费、罚款项目83项，查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题26起263.86万元；查处违规收受红包和购物卡15人30万元；叫停奢华浪费建设1个，停建楼场馆所5个12.96万平米，累计清退办公用房4万多平方米。

　　“建章立制”重在“真、精、实”。市委常委会带头建立健全28项制度，目前已制定出台24项，市政府党组带头建立健全26项制度，目前已制定出台22项。而在丽水市范围内，制度的“废、改、立”蔚然成风：丽水市共废止制度1980多项、新建立制度3260多项，修订完善制度4650多项。完善考核、杜绝文山会海、科学民主决策和畅通群众诉求渠道建设等都以科学的制度巩固了作风建设成果。

　　整改承诺逐步兑现。市委常委、县(市、区)委常委及市直部门一把手共承诺整改事项197件，目前，已全部落实。市、县、乡、村共确定整改事项1.8万件，目前已整改落实到位1.63万件，到位率达91%。16家市直单位亮出的130多条便民服务承诺，已全部兑现并持续坚持。

　　用基层服务型党组织建设锤炼队伍。丽水市向基层党组织选派第一书记26人，分层培训基层党组织书记8728人，共198个软弱涣散的村、社区党支部被整顿转化，重燃激情。

　　蹲点调研、简政放权、事不过夜……越来越多的服务群众“新鲜词汇”出现在老百姓的日常生活中；正风肃纪、深化改革、“四张清单一张网”……让越来越多的党员干部为服务群众的“最后一公里”而倒排时间表，坚决抓落实。

　　从面上看，在简政放权、规范运行环节，丽水市梳理出权力清单，精简了4482项，只保留3860项，精简比例达到53.7%；上报责任清单，现已进入修改完善阶段；出台生态工业发展负面清单，明确限制发展30类，禁止发展32类；在全省率先发布政府部门专项资金管理清单，

　　87项市级财政专项资金梳理整合为46项。政府、企业投资审批法定审批时限分别从过去的235个工作日和145个工作日，缩短到31个工作日和22个工作日。市政服务网实现网上申报事项占总事项的16.67%。

　　在生态环境建设环节，丽水市以成功入选首批“国家生态文明先行示范区建设”名单为契机，制定了生态旅游业发展和生态文明先行示范区的实施意见，并加快发展生态工业、生态农业、生态旅游业和养生养老产业协调发展的生态经济体系建设。

　　在推动整改落实上，创新载体，开展“万千百”行动，万名干部抓治水共整治黑臭河378.4公里，完成省下达任务130.5%，12个省重点项目均已完成；千名干部进千家企业，共帮助企业解决实际问题1665个；市、县两级领导干部共包案830件，化解率为75.2%，其中市级化解率为78%。9期《电视问政》节目将96个问题抛给责任单位，倒逼党员干部公开承诺，立行立改，现已解决其中的54个经济社会难题。

　　落地有声，推进有序。2015年，党的群众路线教育实践活动整改落实工作还将持续深入推进，丽水市将继续开展整改落实“回头看”：

　　“两方案一计划”没有完全整改到位，个别单位和领导干部未能按计划推进整改任务的，要不折不扣抓落实。部分整改承诺没兑现，群众雪亮的眼睛正盯着看。个别专项整治未能有效深化，如办公用房清理、公务用车改革等等，需要党员干部齐心协力，与群众“一块过”、“一块苦”、“一块干”，逐一整改落实到位。

　　根据省委督查组《关于2015年一月份开展重点督查的通知》要求，丽水市又开始了新一年的逐项自查。围绕元旦、春节等时间节点，丽水市明查暗访滥发福利、公款送礼，切实防范“四风”问题反弹，并抓好岁末年初民生改善、社会稳定、安全生产等各项整改落实工作。

　　此外，市委整改落实办公室还排出《深化整改落实、巩固和拓展教育实践活动成果的工作计划》，重点实施兑现整改承诺行动、落实“十大整改行动”、从严治党行动、深化“抓基层打基础”工作行动、健全落实长效机制行动、落实整改工作责任行动等“六大行动计划”，实行整改任务、专项整治、制度建设、兑现承诺事项和走亲连心“五个对账”，确保整改后续工作在2015年持续有力推进。

　　“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”丽水在整改落实的道路上将一步一个脚印走下去，不断抓铁有痕，落地有声。