主动迎接“高铁时代” 打造生态经济“升级版”

　　“高铁”，在普通人眼里，是一个交通概念，是一条改变生活时空距离的通道。但对丽水生态产业集聚区（经济开发区）而言，“高铁”是一个全新的经济概念，是一个谋求发展的重大机遇。因为，交通流就是经济流。

　　金丽温铁路扩能改造工程进入倒计时，开启了我们期待已久的“高铁时代”，也迎来了新的机遇和挑战。集聚区（开发区）作为丽水市生态工业主战场、主阵地，面对这一千载难逢的机遇，要切实增强使命感和紧迫感，抢占先机、率先行动，抓住机遇、砥砺前行，以晋升国家级经济技术开发区为新起点，主动谋划和迎接高铁新速度、新经济、新时代，努力践行“绿水青山就是金山银山”,勇当绿色生态发展示范区。

　　首先，要围绕“融”字做文章。思想上能否破冰，决定着行动上能否突围，没有思想的融入就无法在观念上真正接轨“高铁时代”。高铁之利不言而喻，但机遇之“花”往往在竞争中绽放，机遇之“果”总是被有准备之人摘得。面对呼啸而来的高铁时代，谁会微笑，谁会苦笑，谁会无动于衷，就取决于谁能主动把握、充分准备、积极迎接。反之，将痛失良机，造成历史性遗憾。随着高铁驶来，大量的资源要素将向集聚区（开发区）汇集，我们的产业结构、经济发展、社会管理也将发生让人惊叹的改变。面对全新的历史方位、神圣的时代责任，需要思想的不断解放，以开放视野、战略思维、崛起意识，将集聚区（开发区）潜能充分挖掘出来，不断释放生产力，激发内生动力。领导干部是解放思想的核心力量，面对高铁机遇，更当身先士卒，全力置身于新一轮抢抓机遇行动中，以积极进取的精神状态，扎实做好各方面工作，不辜负历史发展的新机遇。

　　其次，要围绕“扩”字做文章。按经济学家克鲁格曼的观点，交易成本的降低，是区域产业集聚的主要驱动力。昔日区位、交通条件不优的我们，将因高铁的开通，迎来过去未曾有过的发展速度。对集聚区（开发区）来说，关键是抓好用好“高铁机遇”，加快提升整体形象和美誉度，以交通优势带动资源优势、产业优势，把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，最大限度扩大“高铁效应”。要进一步夯实交通基础设施，立足打通南北城交通“主动脉”，激活东西区块“内循环”，启动桐岭路建设，加快南二路下穿高速公路工程、南七路、机场区块进场道路、东九路以及富岭西区块路网项目建设，打造一个发达、健全的立体交通体系。要进一步拓展产业发展平台，重点加快推进机器人产业园、科技孵化器、生物医药加速器、弗瑞思新材料研究院等产业平台建设，深入实施省级循环化改造示范试点、省级生态化园区建设试点、省两化融合绿色安全制造信息化试点，努力建好省级智能装备与机器人高新技术特色产业基地，将集聚区（开发区）打造成为高铁沿线优势产业集聚和承接高端产业转移的重要载体。要进一步强化区域合作，积极融入、主动对接长三角、海西区，进一步深化与高铁沿线城市各领域的深度合作，推动各种生产要素向集聚区（开发区）流动。

　　第三，要围绕“转”字做文章。一个时代的来临，就是一场变革的开始。处于爬坡过坎、艰难转型期的集聚区（开发区），经济发展新常态明显，在新常态下，需要有新理念、新举措、新方法，摒弃先污染后治理的老路，打好转型升级攻坚战，走经济生态化、环境生态化、园区生态化道路，契合高铁时代的新理念、新思维、新意识。

　　要继续“向污染宣战”，重点推动治污工作由59家重点企业向所有企业转变，由治水向治气、治渣立体治污转变，坚决堵住排污口，努力实现废水废气达标排放，固废釜残科学处理。要完善“1+2·X”生态产业规划，深化土地资源要素市场化配置改革，探索新型生态化、循环化发展模式。要以“三低”、“三高”企业（项目）治理为突破口，加快传统产业生态化改造，推动合成革产业通过改造提升向新材料方向发展，轴承、阀门等传统制造业要突出“高”、“精”，提高效益和贡献率，整合各方资源，全力创建以节能环保装备为特色的高新技术产业园区。要创新招商引资方式，不简单追求数量，更关注项目质量，落实“负面清单”、“三反五不要”和“四优三不”等政策，大力清退低质招商项目。要深入实施“浙商回归”，发挥侨乡优势和对台合作优势，扩大对外开放，优化引资结构。要注重招才引智，发挥技术优势，引进和培养一批“国千”、“省千”等高层次人才。

　　最后，要围绕“优”字做文章。高铁时代，环境是“气候”。必须把优化发展环境摆在更加突出的位置，形成“洼地效应”，让人才、资金、信息等资源要素乘着高铁来丽水，提升集聚区（开发区）核心竞争力。要深化行政审批制度改革，最大力度压减审批事项，扩大“零审批”应用范围，努力营造高效务实的政务环境、公开竞争的市场环境、公开透明的政策环境。要加强干部作风建设，着眼于推动党的作风建设新常态，进一步巩固拓展教育实践活动成果，以钉钉子的精神继续抓好整改落实，推动作风建设制度化、常态化。要继续推进体制机制改革创新，消除体制机制障碍，在更大范围的资源配置中，释放“高铁红利”，增强发展动力。

　　进入“高铁时代”，对集聚区（开发区）发展来说，既会有“轻舟已过万重山”的快意，同时也存在“一篙松劲退千里”的风险。因此，这既是一个谋求发展的新机遇，也是一场谋求发展的新战役，需要我们认真梳理、锻造集聚区（开发区）新优势，在多层次、多样化的城市合作体系中实现互利共赢。