市政府召开第35次常务会议
昨日下午，市政府召开第35次常务会议，听取关于市政府部门责任清单编制工作情况汇报、关于市级部门行政审批职能归并工作情况汇报，审议《丽水市发展学前教育第二轮三年计划》和《促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见(试行)》等。
市长黄志平主持会议。
按照与省对应、与市政府权力清单公布部门基本一致的原则，此次列入责任清单编制范围的市级部门共39家。经梳理，此次拟公布的部门共有主要职责473项，细化为具体工作事项3273项。
会议在听取责任清单编制工作汇报后指出，编制责任清单，明确了部门职责，理清了部门间职责边界，健全了事后监管制度，有利于各项法定职责落实责任主体，有利于市政府各部门依法行政，提高为民服务效率。
会议强调，责任清单是权力清单的姊妹篇，是依法行政的基础性文件，是政府自身改革的重要内容，是提高依法行政能力的倒逼机制。各职能部门决不能因为权力清单编制，而忽视自身职能的全面履行；更不能因责任清单编制，而不依法行政，阻碍市场活力的激发。
会议要求，责任清单公示之后，各职能部门要及时自我培训，明确职责范围，提高依法履职能力。要向社会各界广泛公示，长期、持久地接受社会各界监督。要依据实际情况，实现动态调整和及时更新。要坚持问题导向、群众需求导向，不断提高为民服务的能力和效率。
会议在听取关于市本级部门行政审批职能归并工作汇报后指出，按照“一个领导分管、一个处室审批、一个窗口对外、一个首席代表负责、一个审批专用章办结”的模式，归并行政审批职能，必须做到归并到位、授权到位和督查考核到位。进行行政审批职能规定，有利于打通提高行政审批效率的“最后一公里”。在执行过程中，各职能部门要深化认识，抓好落实；要将实施情况每周上报，以利于全面掌握动态情况，及时研究分析，继续深入完善，从而坚定不移地把行政审批职能规定到位。
会议在审议《促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见(试行)》后指出，编制该《实施意见》，有利于激发社会投资活力，增加公共产品和服务的有效供给，为丽水市投资可持续增长筑牢保障。要按照“非禁即入”的原则，全面放开社会资本投资；要创新政府与社会资本合作模式，吸引民资进入公共建设领域；要明确限定适用范围，及时严密进行审计，从而建起“防火墙”，积极稳妥地加以推进。
会议还研究了其他事项。
