黄岩创新1+3模式常态化管理10条街 巩固多城同创成果

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8月29日上午9点，黄岩区司法局局长蒋海峰戴着“多城同创巡查”红袖章，正在世纪大道上巡查，对横穿马路的市民进行文明劝导。

为巩固前阶段“多城同创”战果，8月初起，黄岩区委区政府建立了“1+3”长效管理模式，对市区10条“严管街”实行常态化管理，进一步推进创建工作。

“1”：区委领导当一把手

模式中的“1”是指全区严管街由区公安分局局长总负责，每条“严管街”由一名区委领导挂帅负责，同时要求区领导每周巡查相关街（路）2次以上。

黄岩区区委常委、公安分局局长王方林是10条“严管街”总负责人。他说：“每条严管街还配有‘街长’，由职能部门负责人担任，具体工作都是他们去抓。”

世纪大道街长、黄岩区司法局局长蒋海峰告诉记者，该街由市委常委、黄岩区委书记陈伟义挂帅负责，自己则担任街长。

“多城同创”中，蒋海峰每周至少上4次街，对世纪大道的“洁化、序化、美化”工作进行巡查和监督。每半月，他都要召集从相关部门抽调的6位副街长开一次会，对前阶段工作中发现的问题进行讨论总结。

蒋海峰说：“在‘1+3’管理模式下，提高了办事效率，遇到问题能不过夜的就尽量不过夜。”前几天，世纪大道有乱停车现象，蒋海峰在处理过程中发现市民真的遇到停车难问题，需要相关部门划定停车位，他和副街长连夜商量，第二天就划定了停车线。

“3”：三支团队，联合作战

黄岩区同创办工作人员说，“1+3”模式中的“3”，是指三支团队，包括区级机关结对共建责任团队、由职能部门组建的专业团队和文明劝导志愿者团队。

组建区级机关结对共建责任团队，除了由区级机关单位主要领导担任街（路）长外，其余结对共建单位的分管领导还要担任副街（路）长。

世纪大道副街长、区交警大队副大队长王健军说：“我主要负责世纪大道的‘序化’工作，对在‘严管街’违反相关法律法规的人员和车辆进行严管严治，从重处罚。同时配合街长，做好世纪大道的综合管理工作。”

专业团队由行政执法、建设规划、交警等职能部门人员组成，各自分管相应工作内容。行政执法部门根据实际情况为每条街（路）配备3至5人的机动小分队，住建部门按一定标准配备保洁人员，交警部门按每个主要交通路口配备4人的标准调配警力。

黄岩区还组建了文明劝导志愿者团队，共30支队伍，3000名志愿者。他们主要对“四小车”、非机动车乱穿马路、行人横穿街道、乱扔垃圾等不文明行为进行劝导，并开展“你扔我拣”保洁护绿行动。

8月29日上午，在世纪大道与大桥北路的红绿灯路口，市民监督员徐守魁挥着小红旗，与文明劝导志愿者一起对市民进行文明劝导。在九峰路上，77岁的市民监督员管保金用着自制的钢筋钩将地上的烟蒂夹住，丢进垃圾箱。

严管管出新秩序

“1+3”模式实施以来，市民普遍觉得“严管街”秩序好了。在“严管街”青年路，市民王先生笑着说：“这条街管得可严