省级部门网上“晒”权力清单 “富阳经验”将向全省推广
昨天上午,浙江省召开推行政府权力清单制度工作新闻发布会,介绍浙江省推行权力清单制度的有关情况。富阳市作为县级层面的权力清单工作试点地区在发布会上介绍情况。
建立公开政府权力清单制度,是2014年省政府八项重点工作之一。去年11月,省政府常务会议决定在省政府部门率先开展职权清理、推行权力清单、规范行政权力运行工作。经过半年努力,省政府部门和富阳市政府部门权力清单已经形成,本月25日起将在浙江政务服务网和“浙江发布”上正式公布。
记者从发布会上了解到,浙江省权力清单有三大亮点,一是实现省级政府部门权力数量的大排查、大起底,基本摸清底细;二是体现了贯彻中央两个“一律”的改革精神,行政权力取消、下放的力度都非常大;三是实现“制度”与“科技”的融合,让老百姓真正体会到改革的好处和便利。
据介绍,全省共梳理38个部门790条主要职责,向社会公布的行政权力,各个部门都编制了相应的外部运行流程图,并在网上公开,“要让老百姓知道他们所要办理事项需要经过哪些环节,需要哪些材料,谁在负责办这个事,联系电话是多少。”省编委办主任鞠建林说。
此外,市县权力清单工作也在抓紧进行。根据统一部署,将在10月份向社会公布。届时,全省省、市、县三级政府部门的行政权力清单都将向社会公布。
作为县级层面的权力清单工作试点地区,富阳市市长黄海峰在发布会上介绍说,富阳的试点工作可以用“看得明白、可以监督、办事方便”来概括。截至目前,富阳经梳理的常用行政权力从2500多项削减到1474项,削减幅度达41%。值得全省推广的经验主要有:对行政权力作一定的划分,创新设置了以原始行政权力、常用行政权力、非常用行政权力三个分类标准,重点严管常用行政权力;同步推出深化推进行政审批制度改革等协调制度;绘制权力运行图,能在部门权力的后续监管上发挥作用等。
富阳在试点过程中还推出“负面清单”制度,即实行负面清单外企业投资项目政府不再审批的试点工作,将大大缩减企业审批环节,为企业发展营造良好发展环境。