风清气正万象新 临海以作风建设推进事业发展
8月14日,临海农商行总行大楼顺利动工。看着工程进入实质性施工阶段,农商行分管该项目的项赛琴说:“就为了我们一个项目,市审管办组织四五个部门,开了三四次协调会,让我们能一个月之内进入招拍挂程序,大大缩短了审批时间。”
这一幕,只不过是临海狠抓干部作风效能建设的一个缩影。
今年以来,临海坚持以实干论英雄,促进审批再提速,服务再优化,有力地推进了各项工作,经济社会保持平稳较快发展。台州前两次板块督评,临海均获得第一;1至6月份台州各县(市、区)主要发展指标完成情况排名中,临海位居第一。
“啃”下一批硬骨头,推进一批重点工作
在涌泉,机关干部们花了3个月的时间,走访600多户,组织召开村民代表会议5次,各类政策说明、情况答复等大小相关会议10余次,成功破解历时2年的171亩土地征收难题,确保了重点项目用地供给。按照预计,明年4家引进企业将建成投产,新增年工业产值约4亿元。
啃下这个硬骨头没有捷径。该镇党委书记汪庆源总结:“唯有走进群众,站在他们的角度,想他们所想,急他们所急,才能更好地开展工作。”
与其他项目相比,道路改造最贴近百姓生活,效果也最为直观。三日三夜,东方大道凯歌路至鹏雕段的4000多平方米绿化带改造完成;又一个三天三夜,鹏雕至崇和门路段的绿化改造圆满完工;3个月的突击,巾山路人行道改造顺利完成,比预定时间整整提早了2个月……
作为主要负责单位,临海市住房和城乡建设规划局的“心得”并不讨巧:把黑夜当成白天干,把雨天当成晴天干,城市面貌就会日新月异。
类似的事例比比皆是。以市级重点项目为例,上半年,该市共有85个项目开工建设,占今年新建项目总数的54.8%;浙江豪情、银泰城等296个项目进展顺利,完成投资58.2亿元;浙东休闲家居城等15个项目建成或基本建成。
敢于动真格,打造一支过硬的干部队伍
中央八项规定和省委六个严禁出台后,临海深入贯彻上级精神要求,制定出台市委1号文件,从深入调研、精简文报、加强干部管理等方面提出了24条具体措施。
截至6月底,相比去年同期,临海减少以党委、政府名义举办的会议12个、活动7个,节省经费59.7万元;精简以党委、政府和党委办、政府办名义印发的文件36个,各类简报40种、2730份;“三公经费”相比去年同期下降25.6%,其中,公务接待费同比下降了23.2%,车辆购置及运行费同比下降27.5%。
另一方面,临海全面畅通和构建来电、网站、来信和来访四位一体的立体式举报平台,组织效能明查暗访13次、节日公车检查4次、专项检查2次,涉及单位500余次,查纠各类问题40余个;查处干部违法违纪案件23宗,对违反作风效能建设相关规定的46人(单位)次进行了处理,其中27人(单位)次通报批评,11人诫免谈话,3人免职,1人停职,2人调离工作岗位,2人辞退。
此外,临海还进一步深化党员干部“民生会客厅”制度,每月确定2次以上固定会客服务日,实行敞开式与定题式相结合方式,全力推进镇(街道)干部的作风建设,涌现了一批先进典型。
审批再提速,营造一个良好的服务环境
7月23日,在台州市对9个县(市、区)审批时效的随机抽查中,临海表现不俗,工业企业项目立项后,只需28个工作日即可开工,时效为该次检查中最快。
今年以来,临海设立市级全程代理服务中心,配备2名专职人员,组建了一支由63人组成的基层行政审批服务代办员队伍;积极落实简政放权工作,承接、落实省级下放的行政审批和管理事项共147项,清理和规范台州市38个职能部门110项行政审批事项前置条件。
通过全面推进并联审批工作,临海建立了并联审批项目库,目前共有58个项目登记在册,投资金额114.29亿元,已有12个项目按期办结;在台州市率先实施政府和社会投资项目并联审批,实现政府投资房建类提速48.6%、政府投资市政类提速46.7%、社会投资工业类提速50.9%、社会投资三产类提速37.3%。
截至目前,进驻行政服务中心的321个行政许可项目,平均法定时限由21.56个工作日减少到实际平均承诺时限7.28个工作日,提速效率位居台州市前列。