一切为了平安

本报记者杨哲华 见习记者盛鸥鸥

现在，建设平安台州已成了台州市各地的共识，也成了各级党员干部的自觉行动。

三门县已连续8年获“平安县”称号，群众安全感满意度至今均居台州市前列。但三门仍没有满足：“我们正在力争9连冠呢！”三门县社会矛盾调解中心主任舒青才信心满满地说。

三门凭什么取得这样骄人的业绩？今年，它能否依旧保持领先？

“和事协会”：从单个调解员走向调解员团体

9月6日，走进小雄镇政府已是下午3时多，但在镇政府大门右侧，是一排二层的房子，门口挂着“和事协会”的牌子，显得异常热闹。看穿着便知全是当地村民。

闻讯赶来的镇党委书记祈晋说：“自从‘和事协会’成立以来，这里成了整个镇政府大院里最热闹的地方。”

小雄镇地处三门县东南部，距县城67公里。由于土地资源稀缺，民风彪悍，滩涂、宅基地纠纷频发，该镇长期以来都是该县公安局长的联系点。如何化解村民纠纷，维护社会稳定，一直是该镇领导面临的主要问题。

“以往政府仅靠宣讲法律法规和依法管理的刚性方式已不能很好地解决矛盾纠纷，能否借助那些德高望重的民间人士帮助处理民间纠纷呢？”

和事协会应运而生。根据小雄镇实际，专门聘请了海塘管理所的工作人员、村里的老书记等在当地具有一定威望、社会影响力和调解说服能力的人担任理事，与村级热心调解的有素养的村民组成完整的网络，并将那些调解员照片都贴在墙上，由来调解的村民自由选择。自2011年4月草创、2012年试行至今，已先后调解300多起村民纠纷，成为人民调解工作的重要组成部分，实现零上访。

小雄村村民戴安军谈起“和事协会”，显得很兴奋：“他们处事公正公平，我们非常相信。今年8月5日，一天就非常圆满地化解了我们兄弟姐妹间近10年的纠纷，处理得非常好。”

听到这种评价的远不止戴安军一人。

小雄镇的滩涂每5年实行一次转承包，内外塘共有1万多亩，牵扯到近300户家庭的利益。每到转承包时矛盾纠纷不断，今年在“和事协会”的调解之下，全部顺利转包，没有发生一起纠纷案件。