玉环楚门检察室:百姓身边的“小检察院”
成立不到两年,只有4个人的玉环县检察院楚门检察室,不断创新,服务民生,赢得群众的赞誉,被称为百姓身边的“小检察院”。
保护国有资产 维护群众看不见的权益
2012年初,玉环县检察院在查办原泽坎线家具城至漩门段整治工作指挥部负责人李某滥用职权一案时,发现指挥部违反资金管理规定向17家企业出借资金2000多万元,处于无人讨要状态,很有可能造成国有资产流失。该院民事行政检察科迅速启动民事行政督促起诉程序。
楚门检察室主动介入,催讨从去年4、5月开始一直持续至今。在漫长的催讨过程中,检察人员深入企业调研。其中有一家企业欠资130万元,在检察人员介入前,该企业已倒闭并进行了财产拍卖。但检察人员在走访中发现,该企业还在租赁厂房继续生产。因其本身既无资金又无固定资产,仅有几台机器用以开工,无力偿还欠款。
检察人员分析认为,若强行拍卖企业现有设备,价值仅十万元左右无法填补国有资产流失的空洞。
如何才能最大限度挽回国有资产?
“我们在走访中发现该企业每月有固定生产订单,就没有强制执行,而是要求分期还款,从另一个角度来说,这也是鼓励企业尽快搞活。现在大部分钱款已经收回。”楚门检察室主任张毅说,2000多万元国有资产已成功追回1900多万元,对于剩余欠款,检察室与民行科将继续跟踪回访,确保欠款全部到位。
关注“小事小案” 构建社会“大和谐”
去年1月,检察室成立不到1个月,村民张某就带着一肚子疑问和愤懑上门了。
原来,张某因土地权属争议先后跑了县内几个政府部门,虽然有关部门已给出了答复,但因处理结果不符合自己的期待,再加上对处理意见的不理解,那天上午10时左右,他气呼呼地找到了检察室。张毅和同事耐心地翻阅了张某带来的书面材料,聆听了他的诉求。
“你要反映的是村干部违纪违法问题,这不属于检察机关的权属职责……”张毅话未说完,张某马上来了气。待张某的火气发泄后,张毅开始耐心地向他解释检察院的职能,并结合部门答复,从法律角度对此事进行了分析。谈话一直进行了2个多小时,最后明白了其中道理的张某平复了情绪才离开。
“虽然这件事不归我们管,但我们不能把他推出去,老百姓的事情应该主动给予帮助,认真加以解决。”张毅说。
同年6月,10多位村民主动找到检察室,询问检察人员能否给予他们帮助。原来他们因办理农村医疗保险与本村经济合作社产生纠纷,在向基层法院提起诉讼时,被口头告知不予受理。
检察人员安抚村民情绪并了解情况后,在第一时间联合民行科开展立案监督,将检察建议书送到法院,并重点跟进此事,为事件的解决打开了局面,保护了村民的诉权。
监督行政执法 保障弱势群体合法权益
“真多亏检察官和劳动监察部门的帮忙,我们才能在过年前拿到工资,谢谢你们为我们撑腰!”这是清港一企业的多名外来务工者领到工资后的肺腑之言。
每年年关,务工者能否按时领到足额工资,备受社会关注。今年春节前夕,检察室将目光投向了欠薪问题,在主动与劳动监察部门对接时,得知有务工者反映老板拖欠薪资,致使他们无法回家过年。此次纠纷涉及员工30余人,金额高达90余万元。
掌握情况后,检察室的检察人员坐不住了,马上联合民行科主动要求介入,对该纠纷处理实时跟进,并与劳动监察部门一起多次前往该企业,全面了解事情原委。同时适时召开现场调解会,让10多名务工者代表和3名企业代表面对面协商解决,检察室则进行现场监督,全面参与。
在调解会上,企业代表声称工资计算错误,无法发放,但检察人员根据实地调研结果当场戳穿了他的推诿之辞。经过反复沟通,在两三天内补足了80%的工资,剩下的20%工资,在年后账册核对后发放。