阳光下晒勤廉 台州全方位跟踪督评部门和干部

面对台下100多名“考官”，站在公述民评述职台上的市农业局农业行政执法支队支队长项恩来有些压力。

“关键岗位的负责人轮番上台讲，工作做得好不好，实不实，大家一评就清楚，没有半点侥幸。”项恩来说，公开面向社会汇报工作，花了很多功夫准备，这也是一次提高工作质量，改进工作作风的契机。

9月23日至29日，市纪委组织召开6场市级关键岗位公述民评大会，市级31个部门的60个权力比较集中、群众比较关注的关键岗位亮出了今年以来的“成绩单”，接受现场评议。参加会议的岗位服务对象、服务中心代办员代表、效能与行风监督员、媒体代表等，从“服务态度、办事效率、廉洁自律、总体评价”四方面对其进行打分。

作为岗位服务对象代表，市水处理发展有限公司陈丹红说：“公述民评有助于部门和社会特别是服务对象的沟通，加强理解和监督，有利于工作更好地开展。”

关键岗位既是权力运行的“集聚地”，也是廉政建设的“风险点”。“关键岗位为干部提供施展才华的平台，同时也把他们推到了风口浪尖，如果失去监督，自我要求不严，稍有不慎，就容易犯错误。”市纪委相关负责人表示，关键岗位往往手握实权，如果缺乏监督机制，很容易成为作风建设的“中梗阻”。

自2008年开始，台州市实施关键岗位跟踪督评制度。除了公述民评外，全年还通过一对一定向监督、面对面走访监督、分季度上门监督、多合一实时监督以及开展多维度测评实施跟踪督评等方式，对关键岗位开展监督考评，并将督评结果与部门目标责任考核、年度先进评比、干部使用等措施挂钩。

目前，跟踪督评制度已经推行到乡镇、街道，督评对象也从关键岗位扩展为部门、乡镇干部，被群众形象地称为一场干部“大考”。“采取体制内督评和体制外督评相结合的办法，既可以全面、客观反映被督评对象的工作实际，更能有效地发现问题、解决问题。”温岭市滨海镇党委书记叶学明感慨地说。

今年，台州市又建立了纪委书记约谈企业负责人制度。市、县两级纪委书记有计划地约见部分重点骨干企业负责人，通过一对一的交谈，重点了解机关部门和干部服务企业的状况和问题，这一制度深受企业欢迎。

台州市还首次在市本级启动开展企业评议涉企政府部门活动，由第三方调查机构介入，将组织台州市不同类型的企业，对台州市本级40个涉企部门的审批效率、依法行政、服务质量、廉洁履职等情况进行民主评议，评议结果向社会公布。

与此同时，为了提升行政服务质量和效能，自2012年开始，台州市建立了行政审批效能最优化比对制度。今年在市级部门组织开展了新一轮的活动，全面推进会商会审、并联审批、虚拟业主等制度，实施重点项目全程代理代办，全力推动行政审批再提速，以更优更快的服务支持企业发展。

机关“中梗阻”的难题正在破解，各单位纷纷通过加强内部管理、规范自身行为，转变作风。与之相对应的党员干部廉洁度也不断提升，民众对政府机关部门办事方便、办事公开程度的满意度比去年底提高了3.7和12.28个百分点。

“我们就是要通过这些制度的实施，倒逼机关干部不断增强责任意识，不断提升服务发展水平，让干部们从办公室‘走出去’，切切实实做到‘用脚步丈量民情’。”市纪委负责人说。