杭企加速“走出去”赢取更大发展 政府设专项资金扶持

　　国人最为熟悉的这个词语，经常与改革并提，拜开放所赐，30多年来中国面貌焕然一新。开放，不仅被确定为中国的基本国策，也被视为实现“中国梦”、走向富强的必由之路。

　　“引进来”，还要“走出去”，两条腿走路，方可走得稳。

　　党的十八大报告指出，要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。

　　对杭州来说，支持企业“走出去”，是杭州城市国际化战略的重要组成部分。近年来，杭州企业境外投资步伐明显加快，规模和效益大幅提升，有力促进了杭州市经济的可持续健康发展和产业转型升级。

　　观点

　　“走出去”推动杭州经济的增长

　　浙江大学经济学院常务副院长、教授、博导

　　黄先海

　　近年来，杭州企业对外投资总量规模稳步扩大，高效配置全球资源能力显著增强，对外投资区域更加合理，投资行业多元化，对外投资合作与国内产业结构调整联动作用明显。因对外投资结构以民营企业为主，与其他省市相比杭州的对外投资和经济合作呈现出独特的民企特质——平均投资规模不大、投资区域以发达国家为主、投资方式以绿地投资为主、投资行业以非能源型领域为主。但在发展中也存在不少问题，如海外投资规模偏小，波动性较大，欠缺投资经验，抵抗风险能力较弱，缺乏核心技术等。

　　杭州企业“走出去”能够促进杭州经济的增长，推动商品和相关原料、设备的出口，改善本市国际收支平衡、调整产业结构、进口发展经济急需的资源等作用，同时还可利用发达国家完善的资本市场和金融制度进行当地融资，达到间接利用外资的目的，并可通过在发达国家的投资学习它们先进的技术和管理经验等。总的说来，杭州企业走出去通过促进杭州市对外贸易的发展、促进本市获得先进技术和产业结构优化、汇回高额利润推动本市的消费与投资等三个路径推动了杭州的经济增长。

　　杭州企业走出去已到了打造有国际竞争力的跨国公司的发展阶段。有国际竞争力的跨国公司的优势表现在：依靠资本力量从事大规模生产所获得的成本优势，依靠R&D(研发)获取技术优势、生产差别化产品的能力，依靠独特的管理方法降低交易成本的能力。在贸易投资一体化成为国际大趋势的条件下，培育有竞争力的跨国公司，是开放型经济发展的必然选择。为此，在政府层面，要发挥制度优势、完善金融市场体系、加大政策支持力度；在投资机构层面，完善“走出去”投资促进服务机制和体系、借鉴发达国家投资专业化经验、加强海外商会建设；在企业层面，明确投资目标、增强内生发展能力，构建海外投资风险管理体系、重视并购后的整合问题、积极应对国际公关危机提升企业形象。

　　样本

　　富通集团：在全球范围内谋求发展

　　上个月，富通集团董事局主席王建沂来到泰国泰中罗勇工业园，考察设在园区里的富通集团(泰国)通信技术有限公司(以下简称“富通泰国公司”)。

　　“在你们生命和精力的旺盛之年，勇敢地走向国际市场去经历风雨、开拓视野，这将会是你们人生经历中一笔不可多得、受益匪浅的宝贵财富。”王建沂对身处异国的员工说。

　　富通泰国公司是2013年初开业的，一期规划投资6亿元人民币，用王建沂的话来说，“这是富通集团打造具有全球竞争力的综合线缆企业集团的关键步骤。”

　　该公司占地面积约10.3万平方米，产品主要涵盖ADSS电力通信光缆、“8”字自承式光缆、蝶形光缆和数据电缆、同轴电缆等几十个品种和系列。

　　富通的国际化，历经了“开眼看世界”，到“借梯登高”的中国市场国际合作，到“借船出海”的国际并购，再到当下的“走出去”战略。

　　在这样的战略指导下，富通集团于2011年开始布局东盟市场，并选择在泰国建设产业基地。

　　当年投产，当年盈利。这是富通泰国公司的成绩。

　　2013年，富通泰国公司的销售额达3亿元人民币，在泰王国的市场份额约占40%。

　　王建沂说，2015年，东盟预计将实现一体化，互联互通将推动本地区经济和建设的进一步发展。富通泰国公司将为富通集团立足泰国、服务东盟战略奠定坚实的基础，也将全面服务于包括泰国在内的东盟各国以及中东、北非乃至欧洲等地。

　　“在国际化的大背景下，我们需要迅速地建立起相互独立又互相策应的国内和国际两个市场，以此并驾齐驱地推动富通市场的均衡发展。”王建沂说。

　　近20年来，富通对国际化的探求从未停歇：1995年，富通与当时日本六大电线电缆企业集团之一的昭和电线合资合作，可谓是富通国际化的发轫；2003年，富通收购香港高科桥光通信有限公司；2008年，富通与全球500强企业住友电工形成了全面的战略合资合作，参与全球化竞争；2011年，富通参股了昭和电线并成为其单一的最大控股股东，国际化格局的雏形基本形成；2012年，富通集团在泰国建成了东盟地区最大的光缆产业基地；2013年，富通集团与台湾华新丽华集团合资合作，参股了杭州华新电力线缆有限公司45%的股份并主导经营。

　　富通集团一方面积极实践国家“走出去”战略，有意识地将低小散、高能耗以及劳动密集型的产业和技术实施对外梯度转移，同时积极引进发达国家的高精尖项目和技术，包括高端装备制造业和战略性新兴产业回归浙江的发展，把核心产业留在浙江，成为浙江民营企业坚持“走出去”、“引进来”有机结合的一个典型。

　　去年12月，富通集团参股华新丽华集团控股的杭州华新电力线缆有限公司约5亿元人民币，由富通集团、华新丽华和世界500强企业住友电工三方携手，共同在杭州打造立足中国并具有全球竞争力的超高压电缆产业基地。

　　5月4日，在杭州市实体经济大会上，富通集团荣获“十大突出贡献工业企业”称号，王建沂作为杭州市民营经济群体代表在会上发言，他介绍了富通集团“十三五”的发展目标：将富通集团打造成为具有全球竞争力的综合线缆企业集团，挑战全球光纤、光缆领域竞争力第一。

　　导向

　　杭州设立了“走出去”专项扶持资金

　　“杭州企业已经发展到了必须要‘走出去’的阶段。”杭州市外经贸局外经处处长吴坚说，当某个地方的国际贸易发展到了一定程度，其规律就是要降低成本，扩大市场，要走出去发展。而随着国内劳动力、土地、能源等成本不断上涨，杭州企业也顺应形势，加快了走出去的步伐。

　　吴坚认为，杭州企业走出去好处很多，主要体现在三个方面：避免国际贸易摩擦、获取先进技术、掌握境外资源与能源。

　　“西方国家普遍对中国以外的国家和地区实施优惠的双边贸易政策，所以不断遭受国际贸易摩擦的杭州企业走出去发展，可以实现‘曲线救企’。”吴坚说。

　　为积极推动杭州市企业“走出去”，充分利用国际国内“两种资源”，大力拓展国际国内“两个市场”，促进开放型经济又好又快发展，杭州市已经设立了“走出去”专项扶持资金，同时还准备出台《加快“走出去”发展的若干意见》。

　　据统计，今年1-4月份，杭州市新批对外投资项目29个，中方独资项目23个，中外合资项目6个，涉及实业投资、房产中介、影视制作、建筑咨询、环保技术、旅游服务等，总投资1.90亿美元，中方投资额1.82亿美元。其中非贸易性项目12个，总投资1.47亿美元，中方投资额为1.39亿美元。1-4月份新批境外投资增资项目10个，增资额12751.22万美元。

　　“十一五”期间，杭州累计对外投资中方投资额为20.84亿美元，年均增长203.96%，其中2010年杭州对外投资中方投资额达到16.94亿美元，在全国大中城市中名列第一。

　　而至2014年4月底，杭州市累计批准对外投资项目996个，其中非贸易性项目315个，总投资71.25亿美元，中方投资额69.11亿美元。

　　杭州将继续鼓励引导龙头企业、优势企业投资兴建境外经贸合作区，推动传统产业集群的境外优势扩张，积极组织引导杭州市产能过剩和具有一定国际竞争力但不符合杭州市产业发展方向企业转移到境外，实现“腾笼换鸟”，借力境外资源和市场做大做强。