杭州召开余杭中泰事件通报会 政府：民众不支持项目不开工

　　浙江在线05月12日讯 (记者 魏皓奋) 前天，杭州余杭中泰及附近地区出现聚集堵路打砸行为。整个事件处置过程中，没有像网上谣传的那样出现人员死亡情况。图解：一图解读垃圾焚烧 做好分类是“我”最力所能及的事

　　昨天下午4点，杭州市召开新闻发布会，就此事件的依法处置情况作一通报。

　　警方公布25人照片呼吁自首，已有两人投案

　　在通报会上，杭州市公安局副局长边卫跃称：

　　5月10日上午，在少数不法分子的煽动和蛊惑下，余杭中泰及附近地区人员发生了规模性聚集，封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，并有不法分子趁机打砸车辆，围攻殴打执法管理人员和无辜群众。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤，数辆警车和社会车辆被掀翻。公安民警在处置过程中始终保持克制，以劝说和疏通为主，全力维护秩序。

　　11日零时许，现场大部分人员散去，现场秩序基本恢复正常。整个事件处置过程中，没有出现人员死亡情况。

　　“这起事件已从原来的表达诉求转变成为聚众破坏交通秩序、公共秩序、危害公共安全、危害公民人身安全等严重违法犯罪活动。”边卫跃说，“公安机关已经对涉嫌犯罪人员实施抓捕。”

　　截至通报发布时，已有两名违法人员前来公安机关投案。

　　据悉，目前，余杭区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区司法局已发布通告，敦促此事件中实施聚众堵塞交通、毁坏公私财物、行凶伤人、制造传播谣言等违法犯罪行为的人员，必须主动到公安司法机关投案自首。余杭警方也公布了一段画面，分两批列出25位嫌疑人的照片，敦促其投案自首。

　　公安机关鼓励知情群众积极检举揭发他人的违法犯罪行为，对检举揭发或提供违法犯罪线索的，将予以保密，经查证属实的，给予奖励。并称，“对检举揭发群众进行打击报复的，依法追究法律责任，并从重处罚。”

　　未征得群众支持一定不开工

　　目前，九峰垃圾焚烧发电项目正处于前期规划论证阶段，确定建设之前，还将进行环评、交评、稳评等一系列可行性研究，并要通过严格的核准。等到项目建设前期可行性研究完成后，还要经过包括选址、环境评估等核准阶段才能开始建设。

　　九峰垃圾焚烧发电项目建设推进小组相关负责人说，“在这每一个环节中，市民都可以通过合法的渠道提出最积极的意见建议和参与监督。”

　　5月9日，余杭区政府已发布了三条意见：在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下一定不开工，九峰矿区停止一切与项目有关的作业活动；

　　九峰项目前期过程中，将邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，保证广大群众的知情权和参与权；

　　希望广大群众不要再到九峰矿区和中泰街道办事处集聚。

　　垃圾处置需要政府和社会共同担责

　　“九峰垃圾焚烧项目需要严格论证，充分沟通，努力寻找一个统筹各方的整体解决方案。”杭州市市委常委、常务副市长徐立毅承诺，“这个项目不论是技术还是工艺，都将达到欧盟2000标准。”

　　杭州市近期将组织市民考察团到广州市第一资源热力电厂实地参观，考察团成员包括九峰垃圾焚烧项目附近居民、余杭中泰街道社区工作人员以及媒体代表，让市民零距离了解垃圾焚烧发电的过程。“目前，市民考察团的相关事项正在进行中。”

　　“我们不可能将杭州的垃圾拿到杭州以外的地方去处置，”徐立毅坦言，“杭州的垃圾处置工作，需要政府和社会共同担起责任，共同面对。”

　　项目将举行听证会

　　通报结束后，杭州市相关部门负责人接受了媒体提问。

　　杭州市规划局局长张勤表示，接下去杭州针对九峰垃圾焚烧发电项目将会举行一个听证会，“听证会具体形式会根据将来和大家沟通的情况来定。”

　　对于5月10日事件中，有多少名群众、民警受伤，边卫跃回答称“基本上都是外伤，人数大约几十人”。

　　九峰垃圾焚烧发电项目11问

　　问：九峰垃圾焚烧发电厂建成后，是否会对天目山路、文一西路一线造成交通拥堵问题？交通分流方案如何？

　　答：第一，从交通现状看，天目山路交通流处于平稳状态，在早晚高峰期间略有压力；02省道、文一西路交通状况良好。

　　第二，从交通流特性看，天目山路早晚高峰有一定的潮汐交通现象，垃圾车垃圾清运的运输特性与潮汐交通现象基本相反，垃圾车运输不会对现有交通造成影响。

　　第三，从交通组织方案看，垃圾运输车辆可以通过合理交通组织，错开城市交通通行主时段和主流向，减轻早晚高峰的交通压力。

　　第四，从道路规划看，天目山路属城市快速路，西溪路即将完成整治改造。道路通行能力将有较大提升。

　　综合以上因素，项目不会造成交通拥堵问题，影响市民出行。

　　问：会影响闲林水库等水源地的环境吗？

　　答：不会影响，拟建项目全部污水(含垃圾渗滤液、冲洗水、生产生活废水)处理实现中水回用，零排放。即使应急排放情况，也是处理达标后通过市政污水管排放到城市污水处理厂。与闲林水库等水源地水体无关联；废气经过处理后达标排放，对闲林水库等周围环境不会产生不良影响。

　　问：垃圾焚烧发电能够削减二恶英吗？

　　答：垃圾焚烧发电是一种高效的垃圾无害化处理和资源化利用的过程，是大规模处理垃圾最有效的方法。国外的研究亦表明，1吨垃圾露天焚烧或在填埋场自燃排放的二恶英，是同量垃圾经过现代化焚烧排放的二恶英几千倍。据欧盟环境部门报告，在伦敦庆祝新千年时燃放了四五分钟的烟花，排放的二恶英就相当于伦敦南部的一个1400吨的焚烧厂二恶英100年的排放量。因此，现代化的垃圾焚烧发电，实际上是削减二恶英排放的措施。

　　问：垃圾焚烧厂臭味是如何控制的？

　　答：所有送到垃圾焚烧发电厂的垃圾全部密封式直运，防止抛洒滴漏和臭味逸出；在垃圾堆放过程中，采取严格的密封措施，并抽取垃圾贮存仓的空气进入焚烧炉燃烧，因此垃圾贮存仓里始终保持负压状态，确保臭气不会外逸。

　　问：垃圾焚烧厂最关键是废气出烟囱前的处理，采用什么方案？

　　答：本项目准备采用“SNCR+半干法+干法喷射+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR+活性炭吸附”的烟气净化方案。根据国内外已运行的垃圾焚烧发电厂，“SNCR+半干法+干法喷射+活性炭喷射+布袋除尘器”已能满足欧盟2000烟气排放标准。

　　对于垃圾燃烧产生的烟气出烟囱前将采用多级净化处理，通过喷洒雾状氨水、石灰水喷雾，活性炭喷射，布袋除尘器等措施和设备，各种酸性气体和颗粒污染物，以及二恶英、重金属都将被脱除。最后通过烟囱排放到大气中的烟气成分主要是二氧化碳、氧气、水蒸气和氮气。

　　问：垃圾焚烧后的飞灰是如何处理的？

　　答：飞灰属于危险废物，在厂内螯合固化，检测合格后送至填埋场安全填埋。

　　问：垃圾焚烧后的炉渣是如何处理的？

　　答：根据国家规范，炉渣为一般废物，不属于危废，可以进行资源综合利用，如制砖等。

　　问：如何实施监管？

　　答：九峰垃圾焚烧发电厂将采用一流的设计、一流的工艺、一流的设备。为保证建成后实现一流的管理，在监管上确定“日常四层监管，居民随时监督”模式。第一层是政府层面，行业管理部门定期和不定期进行现场巡查，看实时监控，环保部门对烟气也有在线监测并向外公布，大门口安装的电子屏上实时发布数据。第二层是公众层面，聘请附近的老百姓作为环保监督员，环保监督员可以随时来工厂巡查。第三层是企业自律，市民可以随时预约参观，查看垃圾焚烧的全部过程。第四层是第三方监督，政府部门会聘请具有相关检测资格的专业机构来监测，并对工厂的运营进行监管。

　　问：垃圾分类与焚烧有什么关系？国外焚烧厂是否均是先对垃圾分类后再焚烧？杭州市城管委曾提出不分拣到位不焚烧，如何解释？

　　答：更好地分类有利于焚烧，但它不是焚烧的前提。实践证明，垃圾能不能焚烧、烧得好不好，主要取决于垃圾热值以及燃烧过程的控制；从焚烧技术上说，当入炉的垃圾低位热值大于1000Kcal/kg，焚烧炉就能很好地控制燃烧工况，而杭州目前在运行的焚烧厂统计数据是入炉垃圾低位热值为1200 ~1800Kcal/kg，焚烧技术上已经没有问题。

　　垃圾分类是资源化、减量化的重要途径。通过垃圾分类可以实现垃圾中各种成分的有效利用，可以从源头上减少需要焚烧处理的垃圾量，也可以提高焚烧垃圾的热值，更有利于焚烧。

　　问：如何监测二恶英？

　　答：烟气中二恶英的检测采用“高分辨气相色谱-质谱联用法”进行定量定性分析。烟气中二恶英的检测属于痕量分析(物质中含量在百万分之一以下的组合的分析方法)。检测包括三个步骤：取样、样品的预处理和测定。在焚烧厂营运过程中主要通过监控燃烧温度、一氧化碳含量和烟尘浓度(一氧化碳与烟尘浓度与二恶英浓度有相关性)来预知和控制减少二恶英的产生。

　　问：如何评价达标排放的烟气的危害？

　　答：垃圾焚烧发电厂在正常运行时，周边环境空气质量能达到标准要求，人群处于这样的环境空气中是安全的。