两年间温岭取缔无证行医1507户次 违法成本低致黑诊所难禁绝

游医开办“黑诊所”，二次接受卫生部门行政处罚仍不思悔改。日前，温岭法院一审以非法行医罪判处张某有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚10000元。

在案件审理中，法院发现，一些游医即使被罚也不会悔改，过段时间仍然重操旧业。

非法行医被罚两次仍不悔改

法院审理查明，张某从2011年10月至2013年8月，在温岭市泽国一出租房内，无证开设“黑诊所”，擅自从事医疗活动。期间，她分别于2011年12月16日、2012年5月22日被温岭市卫生局行政处罚两次。但处罚之后，张某依然我行我素，直到2013年8月1日被查获归案。

法院一审认为，张某的行为已构成非法行医罪，但归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪表现，于是决定依法予以从轻处罚并适用缓刑。

“其实很多非法行医的人都曾被有关部门查处过，却屡教不改，无法彻底地杜绝‘游医’的非法行为”。主审此案的张法官说。

从2012年至2013年10月，法院共受理非法行医案件9起，其中有1起非法行医案件致人死亡，其余案件均未造成严重后果。但这9人因被行政处罚二次以上都不思悔改，仍操旧业，最后均被判刑并处罚金。

利润大，违法成本低致难禁绝

据不完全统计，2012年至2013年10月间，温岭市共取缔无证行医1507户次，实施行政处罚162户次，罚款金额64万元，没收违法所得5.4万元。

尽管查处了很多家无证行医的“黑诊所”。但是，在一些城乡接合部、新建开发区和城中村，非法行医隐蔽而猖獗，像打不死的“小强”一样屡禁不绝。

非法行医为何屡禁不止？记者调查发现，原因有多方面，群众选择去“黑诊所”就医大多是考虑经济因素，正规医院收费高，就诊者收入低、“黑诊所”费用低、离家方便等，人们更愿意去“黑诊所”就医。而且，这些“黑诊所”大多设在人群聚集的地区、日夜兼诊，随到随治，不需要排队、挂号等，为非法行医提供了滋生的土壤。

“黑诊所”往往都是“一桌、一台、一柜、一床”，租个几平方米的小房间，既可住宿又开诊所，医疗设备简陋。这些私人诊所根本“不怕查”，大不了“干一处换一处”。

另外，由于非法行医不用缴纳任何费用，且药品大多从地下市场批发，甚至使用假药、劣药。丰厚的利润，吸引着一些无学历、无职称、无执业资质的“三无”人员，一次又一次不顾患者的生命健康，铤而走险谋取暴利。

温岭法院法官说，游医医术水平不高，“黑诊所”医疗器械简陋，医疗药品质量低劣，患者遇医疗事故难以维权。建议市民远离“黑诊所”，如发现“黑诊所”或非法行医现象，应及时举报维护自身权益。