杭州“无会日”领导都下基层调研去了

“无会日”的杭州市政府会议室空无一人。
 

　　核心阅读：对“无会日”的认识，不可仅理解为“星期三这一天不用开会”，其本质是通过形式带动实质，改进当前的会风。

　　 “无会不工作”，事情无论大小都要开个会……政府部门的文山会海，不但老百姓有意见，也让许多基层公务员叫苦不迭。在中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定中，其中一项就是要精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　　近日，杭州市对外宣布，每周三为“无会日”，一时引来各方关注。不开会，真的能做到吗？不开会的时间里，领导干部都在干些啥？

　　昨天恰好是周三，是“无会日”。记者走进市政府大楼，发现会议室确实是空着的。市委办公厅的相关工作人员告诉记者，今天主要的领导都下了基层，去调研了。

　　会议室空空如也

　　领导都下基层去了

　　按照惯例，市政府上午的会议一般在9点多就召开了，杭州市性会议的地点也多是在第三会议厅，那里可以容纳下300人同时开会。

　　昨天早上，记者赶到市政府大楼二楼，第三会议厅内空空如也。现场值班的工作人员一见到记者还以为是来开会的，很是不解。“今天是无会日，这里没有安排会议哎。”

　　随后，记者又来到5楼会议室，这里同样是一片宁静。

　　不开会的“无会日”，领导干部都干什么去了呢？在8楼的杭州市委办公厅办公室，记者得到了答案——下基层调研去了。比如，昨天一大早，杭州市委书记龚正就去了富阳新沙岛农家，实地考察村庄环境整治和蔬菜基地建设。

　　市委办公厅相关工作人员介绍说，对“无会日”的认识，不可仅理解为“星期三这一天不用开会”，其本质是通过形式带动实质，改进当前的会风。“无会日”的存在，是一个思想上的警钟，时刻提醒各级领导干部，严格执行转会风的规定，不讲空话、套话，沉下身子，多研究和解决具体问题。

　　“无会日”出炉始末：

　　基层对会多意见挺集中

　　“无会日”是个新事物，这个制度是如何产生的呢？

　　据了解，“无会日”规定的正式发布是在3月24日。昨天，记者也采访了市委办公厅相关工作人员，详细了解了“无会日”出炉始末。

　　杭州市“无会日”并非是即兴想出来，而是源于基层的意见。杭州市委市政府经过详细的调研，最终确定了下来。

　　相关工作人员介绍说，2013年，杭州在执行中央八项规定中，有关会风的问题就已经引起了重视。在开展群众路线教育实践活动中，市委市政府也收到了基层机关的意见建议，其中就包括对会议太多、有的会议是否必要的质疑，而且比较集中。

　　去年，杭州市还特别下发了《杭州市市直机关会议、活动和培训管理规定》，严控会议，通过合并会议、减少会议、视频会议代替等方式。“我们做了一个统计，2013年同比2012年，市本级会议量已经减少了15%以上。”

　　除此之外，杭州市委市政府还提出要求，倡导领导干部多下基层多去调研。

　　在此基础上，杭州市委办公厅立即就“无会日”的想法进行了调研，并最终确定。“主要还是要切合杭州的实际情况，最终确定周三作为无会日，更适合杭州。”

　　无会日暂针对市本级

　　有些会议还是得开

　　“无会日”有具体的范围限定，确切地说，是每周三不召开市委常委会议、市政府常务会议、市长办公会议，不安排以市委、市政府或市委办公厅、市政府办公厅及部门名义举行的杭州市性会议或活动，市委常委、副市长不召开研究部署工作的各类专题会议。确实需要召开紧急会议的，必须报经党委和政府的主要负责同志批准。

　　但是，遇到特殊情况也有例外。比如，党中央、国务院和省委、省政府通知必须按时召开(参加)的会议，或者是中央、国家部委交由杭州市承办的全国性会议，依据党章、法律、法规等规定定期召开的会议，像市党代会、市“两会”等。还有，发生重大突发事件、自然灾害和其他急需布置协调的会议，也不受“无会日”的限制。

　　目前，“无会日”仅针对市级，杭州市要求各区、县(市)和有关单位也将参照通知精神，结合各自实际，建立起自己的“无会日”制度。“这一点上政策也是考虑到防止一刀切，各县市有自己的特殊情况，可以自己确定具体的无会日。”

　　新闻助读

　　各地的无会日

　　为提高干部工作效率、改进机关工作作风，全国已有多地市启动“无会日”制度。

　　南昌市实行“无会日”制度，除特殊情况外，每周四一般不召开大型集中性会议；北京市西城区实行“无会日”制度，除特殊情况外，每周一、四一般不召开全区性大会；桂林市建立“无会日”制度，原则上每周二、三、四不召开杭州市性会议。

　　浙江瑞安在杭州市实行“周三无会日”。