杭州几处危房改造遇难题 操作流程保障上仍有欠缺

　　浙江奉化危房坍塌事件发生后，住房安全问题一直牵动着老百姓的心，连日来，本报热线96068连续接到老房子住户反映：“自己住的老房子年久失修，不同程度地存在楼体倾斜、墙面开裂等问题，希望这些安全隐患能尽早消除。”

　　身处危旧房的居民最关心的就是：如果发现房屋有危险，该怎么办？如果房屋鉴定为危房，但又没有经济能力另觅去处，难道只能呆在岌岌可危的房子里，等待它突然倒塌的那一天吗？维修危房的钱该由谁出？

　　针对这些老百姓关注的焦点问题，日前，记者采访了杭州相关部门的房屋鉴定专家江萍，寻求解答。

　　专家解答部分焦点问题

　　记者了解到，根据相关政策，房屋所有人或其他利害关系人(如建设单位、使用人等)可以向房屋安全鉴定机构提出鉴定申请，经鉴定后确认是否构成危险。

　　“其实鉴定机构的工作，到这一步就基本到位了。”房屋鉴定专家江萍说，“房屋使用人应当根据鉴定报告，及时采取治理措施；如需翻建，接下去的申报程序，主要由建设、规划等部门受理。”

　　她告诉记者，房屋安全管理工作主要为属地管理，每年各个区住建局都会进行排查工作，对存在安全隐患的房屋督促其产权人委托鉴定，“许多被判定为危房的房屋及时进行了改造，因此危房数据一直处于动态波动的过程中，很难有一个准确的数据。”

　　那危房改造，该由谁来出钱呢？“这个要根据每幢房子的单体情况来分析，主要按责任主体来划分。”江萍解释，造成危房的原因有很多种，比方说设计标准、施工规范、材料标准、环境影响、装修拆改、个人维护等等，“一般按照这些原因，来划分责任。如商品房主体结构存在质量问题，则应追究建设方、施工方等相关主体责任。”

　　记者了解到，目前杭州的几处危房，相关部门一直在协助解决当中，即使资金到位，但仍然碰到了一些问题，“这也是危房改造中的难点。”江萍说，“房屋产权人意见较难统一，或在房屋改造的要求上，不完全是以安全为主的。”

　　另外，江萍还认为危房改造的资金保障，以及相关一整套操作流程的制度保障上仍有欠缺，她说：“早几年有一个危旧房集中改善工程，但这主要是改善非成套老旧住房，就是没有卫生间、厨房间，或厨房间、卫生间与住房分离的老房子，目前集中行动已基本结束。”