武林广场吊塔坍塌 昨起杭州所有建设工程停工检查

        昨天清晨武林广场工地上一施工吊臂倒塌压“断”体育场路，此时一辆K151路恰巧经过

　　幸亏是清晨！幸亏踩油门！机智司机救了一车人！

　　事故致一人死亡，本报追问：杭州目前有4000多处工地、上千台大型吊机，怎样监管作业安全？

　　【链接】

　　武林广场地下商城项目

　　武林广场地下商城项目位于武林商圈，拟结合地铁建设，对项目地块地下空间进行综合开发利用。

　　项目东至武林广场东通道，南至体育场路，西至广场西通道，北至浙江省展览馆，用地面积3.98公顷，总建筑面积99100平方米,其中开发总建筑面积96000平方米，开发部分地上建筑面积2000平方米，地下建筑面积94000平方米。底下部分共分三层，其中底下一层、二层为餐饮、商业、自行车库和设备用房、库房等；底下三层为汽车库和设备用房。

　　该工程建设单位是杭州武林广场地下商城建设有限公司，这是一个由杭州市地铁集团、杭州旅游集团有限公司、杭州市地下空间建设发展中心和杭州市下城区国有投资控股有限公司共同出资组建的公司。施工单位是宏润建设集团股份有限公司，监理单位是铁四院(湖北)工程监理咨询有限公司。

　　按照计划，该项目将于2016年竣工。

　　【追问】

　　1.为什么工地通宵作业？

　　项目经理胡经理：事发的工地为武林广场地下商城的施工工地，这个工地从去年6月份开始动工，工期预计至2016年年底截止。由于工地离居民区远，噪声并不会影响周围居民休息，因此工地一直是24小时作业，这也得到了市里相关部门的认可。此次事故是否涉及工人疲劳操作还需要进一步调查。

　　2.施工单位对于工地中的设备有没有定期进行检查维护？

　　项目经理胡经理：出事的这辆履带式起重机从去年8、9月份左右在工地开始施工，钢架质量检测都是合格的。这辆履带式吊车平时都有保养，也留有保养记录，最近一次保养就在个把星期前，平时每天也会对吊车进行日常检查。

　　3.工地作业的工人有无签订合同、购买保险？

　　建设单位徐经理：工地的工人都有签订合同，并且按照国家规定，工地每名工人都购买相关保险，伤亡工人将按规定得到赔偿。他还承诺，这位工人得到的赔偿金肯定不会比国家规定得少。此外，施工方还购买了第三者险，只要是工地发生的事故，不管是作业人员、管理人员还是行人，只要受到伤害，都会有理赔。

　　4.目前安监部门对事件调查情况进展如何？

　　下城区安监局：首先，针对体育场路塔吊倒塌事故，下城区安委办成立事故调查组尽快查明事故原因，明确事故责任；第二，责令事故施工单位全面停工，全面排查生产工作中的安全隐患；第三，做好事故中死亡工人家属的安抚工作；第四，汲取事故教训，对全区所有施工单位进行安全生产教育。防止此类事故再次发生。

　　5.杭州工地塔吊如何监管？

　　记者从杭州市建委了解到，杭州目前有4000多个工地，上千台塔吊，其中主城区的塔吊基本都装有一个“黑匣子”，安全隐患将在第一时间反馈给操作、管理人员，将事故消除在萌芽之中。

　　塔吊是工地最大型的机械设备，也最容易发生安全事故。所以，“黑匣子”就发挥作用了。据了解，“黑匣子”只是在推广，并没有要求一定安装，不过目前主城区的塔吊基本都装了黑匣子，区县市的塔吊还在推广中。

　　“黑匣子”怎么发挥作用呢？塔吊的吊臂等部位，装有6个实时的数据采集器。塔吊的载重是多少，作业区的风速是多少，会不会引起碰撞，有没有存在违规操作，这些数据都能通过黑匣子远程高速传输到系统平台上，就算安全管理人员不在现场，也能够通过手机，实时掌握塔吊运行状况。

　　在杭州市塔吊安全监控管理平台上，可以看到密密麻麻的黄色标志，这就是通过GPS定位的各个工程安装的塔吊位置。每个塔吊都有一个专属编号，就像我们的身份证一样。点击其中一个标志，就能看到这台塔吊的详细信息，包括塔吊开、关机和工作时间、时段，塔机的实时载重、幅度、力矩、风速等。

　　而且整个系统有报警功能，当存在违章操作时，不但塔吊的驾驶室内会发出警报声，系统还能自动触发手机短信，告知相关现场安全管理人员和企业安全管理部门。

　　【应对】

　　昨起，杭州所有建设工程停工检查，重新验收起重设备

　　接下来，杭州市建委还将进行杭州市建设工程安全生产大检查。要求必须在4月25日前完成监管范围内建设工程安全生产大检查工作，并将检查情况书面上报市建委，市建委将适时组织督查组对各级建设行政主管部门落实情况进行督查。

　　昨天事故发生后，市委、市政府主要领导相继批示，要求尽快查明事故原因，举一反三，防止此类事故再次发生。为切实加强杭州市建设工程安全生产管理，市建委决定在杭州市范围内立即开展安全生产大检查，并向各区(开发区)、县(市)住建局，委系统及直属各单位下发了紧急通知。

　　通知要求杭州市所有建设工程立即停工排查隐患。自昨天起，杭州市所有建设工程立即停止施工，由建设单位牵头组织施工、监理以及起重机械租赁、安装、拆卸、维保单位开展一次全面的安全生产检查，重点对吊机、塔吊、人货两用梯、物料提升机等建筑起重机械设备以及深基坑、脚手架、支模架等危险性较大分部分项工程安全管理情况进行检查，经检查合格后，方可恢复施工，同时检查情况报各质量安全监督机构备案。

　　同时，重新验收各类建筑起重机械设备。昨天开始，已经停用所有在建工程的吊机、塔吊、人货两用梯、物料提升机和吊篮等建筑起重机械设备。重新对建筑起重机械设备安装、拆卸、维保单位资质情况以及设备实际工作状况、使用登记情况、定期检测情况、特种作业人员持证上岗情况、专项方案的制定执行情况、日常维修保养情况等，进行全面检查和验收，合格后方可继续使用，并形成书面材料一并报各质量安全监督机构备案。

　　另外，对起重设备回转半径范围内的安全情况进行检查，检查塔吊、履带吊等起重设备回转半径范围内是否覆盖城市道路、学校、幼儿园、商业区等人员密集区进行检查，核实是否采取相应的安全防护措施以及设置明显的安全警示标志、落实专门人员监护，坚决杜绝起重设备倾覆造成的群死群伤事故。并要求现场作业人员施工作业时，必须有管理人员在现场，防止工人上班而管理人员不到岗的现象发生。