开展六次专项行动 开发区强力拆除违章户外广告

从9月12日开始，开发区大量拆除商业街上乱搭乱建的违法建筑及广告牌，大规模整治清洗背街小巷，以及对街景立面进行全面粉刷。11月20日，商业街的整治全面结束，洁化、亮化、美化程度得到了较大提高，交通等各项秩序也有了较大改观。记者 陈赛 摄

开发区借“三改一拆”之力，着重抓好“六项整治”工作，依托市行政执法局直属一大队，有序推进户外广告整治工作，分批分类对违章的户外广告进行清理，重点对辖区内主要道路两侧的违章广告牌、竖式灯箱、违法广告、破损广告、无主广告等进行拆除。

同时，对商业街的户外广告也进行了整体改造提升，根据商业街实际情况，统一规划、统一设置，彻底改变商业街户外广告乱象。

据统计，今年以来，开发区共开展广告整治专项行动6次，拆除各类巨幅横、幅3000余条，拆除各类违章广告429个。

整治前，户外广告设置问题多多

整治前，开发区内的户外广告布局处在一种随意无序的状态，与城市功能分区互不协调。比如缺乏统一考虑，墙上广告和建筑上广告牌在思考上缺乏整体性设计，单纯强调个体利益，造成了各自为政的局面，与城市建筑、街道、色彩、文化缺乏协调统一。

同时，很多户外广告还存在安全隐患。有些户外广告设置后，未做好日常维护和保养，图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧，影响市容市貌。部分户外广告粗制滥造，广告设施的材质及制作工艺总体水平不高，有的安装使用多年后，不同程度地出现了支架生锈、腐蚀、结构失稳等危险状况，一旦遭遇台风等恶劣天气，很容易成为悬挂在城市高空的“定时炸弹”，随时对市民的人身安全构成威胁。

此外，巨幅、条幅也屡禁不止，特别是高空巨幅、横幅拆除难度大，业主基本不配合。未经许可擅自设置广告牌、超期限设置等现象，也很突出。

多措并举，大力拆除违章广告

针对辖区户外广告设置多、乱、滥、杂的状况，按照户外广告总体规划要求，开发区联同市行政执法局直属一大队对辖区所有户外广告进行了分类，确定整治拆除对象，并积极做好对广告公司等相关单位的宣传工作，征得了广告公司的充分理解和支持。

随后，开发区采取逐一排查、建立档案、现场拍照取证等方式，对辖区内的各类户外广告逐个进行摸底排查，进一步摸清全区户外广告设置情况。对市府大道、东海大道、康平路、台州大道、中心大道等10条关键路段的三面高架、双面高架、三面翻、楼顶广告、巨幅广告、LED大屏幕和壁挂灯箱等7大类户外广告进行了逐一登记。

对辖区内违法广告、破损广告、LED灯箱、软体条幅、橱窗广告等各类违章户外广告，联系各广告商进行初步调查，宣传各项政策，下达责令改正通知书，为依法拆除，文明拆除做好充分的准备工作。加大巡查力度，及时检查整改情况，对拒不整改或整改不达标、不彻底的单位和商户责令其继续整改，直至符合标准。对于限期责令拆除的违法户外广告，如逾期未自行拆除，严格按照有关规定依法进行强制拆除。

今年以来，开发区共拆除违章广告429个，其中门头广告72个，整改9个，壁挂式竖式灯箱211个，交通指示牌背面广告68个，占道（占绿化带）广告牌77个,高炮广告1个，拆除面积共8230平方米。拆除各类巨幅、横幅3000余条。

强化监管，推进长效管理

针对违法设置户外广告的行为，以宣传教育为主，以严格执法为次，增强店主的规范意识。对未经批准擅自设置的以及残缺不全、污损不堪、字迹模糊等影响市容的不规范广告，加大宣传力度，明确统一标准，限其自行整改。

同时，加强与相关部门沟通，根据商业街区、居住区、行政办公区、文教区、休闲区等不同城市分区，建立了《门面招牌分区设置要求》，并对户外广告（店名招牌）等行政许可项目重新进行了分类，建立了新的分类明细表。同时为更好地服务群众，将广告审批时限由原来的15个工作日缩短至3个工作日。