黄岩实施党员干部道德诚信引领工程

“沙埠镇党员朱某，在本次村党组织换届中贿选，16日已被组织查处。”昨日，黄岩区党员干部道德诚信引领工程领导小组办公室收到这样一条信息。经区里审核后，此事将载入朱某的“道德诚信档案”，因此他还会被直接确定为D级，扣除相应的道德诚信分。

在黄岩，3.6万余名党员干部每人都有这样一份“道德诚信档案”，失德失信、违法违纪被扣分或参与社会公益事业获得加分，都记录得清清楚楚。打开党员干部诚信管理系统，东城街道上前村党员陈学智的“道德诚信档案”跳出页面：每月两次参加村里义务巡逻，加2分，理由是“有从事志愿者、义工活动，参与防火、防台、巡防等义务工作记录” 。

坚持“有德有信受益、失德失信受制”原则，高标准要求党员干部，使其成为“社会道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者”，这是黄岩区实施党员干部道德诚信引领工程的出发点。黄岩区委常委、宣传部长夏丹荷说，该工程全省首创，最初是宁溪镇2009年建立的“公民道德信用信息库”，当时主要对聚赌、无照经营等违规失信现象进行约束，以提升全体公民诚信指数。2011年起，黄岩区委将道德诚信体系建设重点转向党员干部这一社会道德诚信建设的重点人群，建立了农村党员干部、机关党员干部道德诚信信息评估细则和信息管理办法。

黄岩区委常委、组织部长颜海荣说：“党员干部道德诚信体系的核心是把抽象的‘德’转化为具体可测算的评判依据，真正体现‘德才兼备、以德为先’的用人导向。”该区对党员干部进行道德诚信评分，包括履职履责、个人信用、社会管理、社会公益和奖励惩处等方面，农村党员突出基层社会管理，机关党员突出职业操守。

道德诚信档次最高的是A档，最差的是E档，为“不合格”。党员干部若恶意拖欠水费、电费、物业费等，每项将被扣除3分；不接受组织分配的任务，将被确定为C级，受到“警示”。围绕党委政府中心工作，黄岩区设置了道德诚信考核“高压线”，拒不支持配合“多城同创”、“三改一拆”等中心工作，造成不良后果的党员干部，情节特别严重的将直接被确定为E级，将被组织处理。

“道德诚信档案”成为党员发展、选优评优、干部使用和银行信贷等方面的重要依据。去年开始，宁溪镇发展党员时，要求入党积极分子拥有“A”级诚信。今年7月，该镇水闸头村25岁的汪程鹏成为正式党员，他积极参与“清洁家园”、义工活动，道德诚信积分达100.5分。在前不久的村级党组织换届选举中，汪程鹏被党员和群众在“两推”中推荐为支委候选人初步人选。

去年，该区308名党员干部被评为“A”级，48名不合格党员被劝退或除名。从明年开始，黄岩区新提拔副科级干部，都要求道德诚信级别为“A”。黄岩区委组织部副部长喻鸿彪说：“‘道德诚信档案’评定结果每年刷新一次，被扣分者可以通过献血、参加义工活动等正向努力将失分补回来，目的是激发守法、守信、向善、向上的正能量。”