空间换地：寻找“零地”增产真英雄

祥和地创业园位于天台人民东路延伸段，在这个占地100亩的地方，建有6万平方米的标准厂房。除了部分给天台祥和实业有限公司自用外，其余的租给了30余家小微企业。记者 李昌正 摄

编者按

今年，省委省政府将“空间换地”纳入到《2013浙江省体制改革要点》的7大重点之中。

通过“空间换地”，可以引导企业整合现有土地、厂房、设备等低效闲置资产，淘汰落后产能，提质增效，达到“增资增产不增地”的目的。

经济的快速发展，让台州制造难逃土地资源紧缺、发展空间有限的困局。

造成“用地难”的两大问题利剑高悬：一方面，是土地资源吃紧的要素问题所迫，而另一方面，土地利用率低，闲置用地现象普遍存在。

在这种形势下，近几年来，台州市将转变土地利用方式，节约集约利用有限土地资源作为缓解用地难的一个重大突破口，探索节约集约用地的新方法。

自2008年以来，台州市先后出台《关于深化土地节约集约利用工作的若干意见》、《关于盘活存量用地实施“优二进三”推动民营工业经济转型升级的若干意见》和《关于加快城市地下空间开发利用的实施意见》等文件，鼓励企业合理节约利用地面空间，积极拓展利用地上空间。

从简单的厂房加盖，到向海陆空多维度要地，从通过异地搬迁，到向优化布局要地，从低效用地的二次开发，到向技术改造要地，台州对“空间换地”进行了多样化的尝试，并且获益匪浅。

今天，我们推出探寻台州经济转型升级之路第四条途径