中央编办调研组来杭调研 张纪南龚正等在座谈会上讲话
前昨两日,中央编办主任张纪南率调研组来杭,实地考察了富阳市行政服务中心,并召开座谈会听取杭州市机构编制和富阳市推行权力清单制度试点工作情况汇报。
省委常委、市委书记龚正,市委常委、常务副市长杨戌标,市委常委、秘书长许勤华等陪同调研。中央编办综合司司长李章泽、三司司长靳永龙和省编办主任鞠建林等参加。
富阳是我省权力清单制度试点市。试点工作开展以来,该市围绕“形成县(市)一级政府行政权力清单,形成可检查、可追溯、可监督的权力运行体系,形成分工合理、责任清晰、运转高效的政府治理结构”的目标,按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路,坚持法治、精简、效能、严控原则,积极稳妥推进清权厘权、减权简权、确权制权等工作,取得了阶段性成果。
在座谈会上,张纪南指出,深化行政体制改革、推进简政放权,权力清单制度是一个很好的抓手。富阳市的试点工作,给了我们很多启发。推行权力清单制度是一项改革,改革就要有勇于担当的精神,以壮士断腕、背水一战的决心“动奶酪”、“啃硬骨头”,敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人;要有科学清晰的思路,坚持问题导向、顶层设计、特色思维、试点先行、实效检验。要有扎实有效的办法,既出“笨招”、“硬招”,花时间摸清底数、锁定改革存量,又要用巧办法,善于借势借机借力,创新机制、抓手和载体,做到迈小步、不停步、少走弯路、不走“回头路”。他希望杭州市和富阳市进一步深化试点工作,多出经验、出好经验。
龚正在讲话时首先对调研组表示欢迎和感谢,他说,推行权力清单制度是建设法治政府和服务型政府的一项根本性举措,对于解决当前行政审批制度改革中存在的边减边增、名减实不减、有减有不减、中介机构不规范、擅自扩大行政裁量权等问题具有重要意义。我们将在省委、省政府的正确领导下,进一步增强责任意识,切实抓好试点工作,努力形成可借鉴、可复制、可推广的做法经验,并在杭州杭州市范围内率先推广。