屿头：从乱到治大变样

穿梭于屿头乡的乡间小路上，眼前的景象让人振奋：在一片片拆除旧房后的空地上，一株株新栽种的绿植精神抖擞，一幢幢新房正在火热建设中，昔日老屋林立、杂乱无章的农村面貌已不见踪影。

“屋绕弯溪树绕山，溪山尽在白云间”，屿头乡生态环境得天独厚，如今，借三改一拆东风，该乡将美丽乡村、农房改造、旅游产业发展、农村土地综合整治等多项工作有机融合，让美丽山乡焕发勃勃生机。

逐个破难题，拆改并举有方向

和黄岩大多数西部乡镇一样，原先屿头的各个村庄由于长期缺少统一规划，村民房前屋后违法搭建较多。旧村改造，难题一个接一个，用地指标紧缺，就是摆在该乡面前的最大难题。“以前建房‘见缝插针’，有地就建，因此房屋面积通常较小。而现在有了统一标准，宅基地的面积扩大不少。拆了5间房，只能建3间。宅基地分配不过来，村民谁也不愿拆。”乡党委书记钟鹏鸥说。

经过多次研究讨论，该乡着手整合旧资源，开拓新空间。除了拆除老旧农房，乡政府还向村民征地。在屿头乡联一村，一座小山坡被推平，纳入了用地范围。整合和开拓并举，联一村目前已有199间宅基地，不但能满足全村拆改户的分配需求，还能腾出不少空间用作地质灾害安置点和商业用房。

在屿头乡沙滩村，有一座别有韵味的建筑。乡人大副主席朱远进说，这是同济大学城市规划系副主任杨贵庆教授的工作室。

为了实现拆后空间的合理改造和有效利用，该乡专门聘请同济大学相关教授在乡内建立同济大学美丽乡村规划教学实践基地和工作室，研究编制发展规划。

“农房改造工作完成后，村庄面貌将会焕然一新，集镇道路、自来水、污水处理等基础设施也将得到完善。”钟鹏鸥说。

用心解疙瘩，村民观念大转变

刚开始拆改，村民们顾虑重重。做通他们的思想工作并取得支持，是乡党委政府的首要工作。

张德福仨兄弟家住沙滩村，按照规划，三家的房子都是拆改对象。一听要拆掉自家住房，兄弟三人都摇头不同意。“你们三人按照规定，还能各自再分配一间宅基地。拆了老房子，宅基地就能安排到一起，到时能建起更大的房子，房产价值也得以提升，得远大于失。”钟鹏鸥先后多次劝说仨兄弟，又带领他们去看改造现场，向其描述未来崭新的村庄面貌，仨兄弟终于动了心，同意拆迁。

沙滩村有一位靠卖蜡烛为生的老人，他把自家老房子作为店铺。拆了老人家的房子，相当于断了他生活来源。钟鹏鸥与乡干部们商议，决定将老人的店铺迁进粮管所旧址。“老粮管所用混凝土建成，安全性能远远大于他原先的老房子，也解决了他的生计问题。”

一遍遍耐心解释，一次次上门劝说，心存疑虑的村民渐渐打开心结。

树木葱茏，草坪青青，鸡冠花娇艳生动……沙滩村柔极溪沿岸的绿化带清新美丽。“这些花是村民自己买来种上去的，现在他们已经切实感受到拆改后的变化，也由最初的不理解变成了支持。”指着一簇簇绽放的鸡冠花，钟鹏鸥欣慰地说。目前屿头乡共拆除旧村庄、违法建筑等26881平方米。