农民变居民，真好！

起源

玉环常住人口42.8万，农村户口达到23.2万人，如何让超过一半的农民享受到居民的公共资源和福利，才是更改寥寥数字背后的初衷。

玉环正式实施户籍制度改革当天，16个涉及部门都来参加。

在充分考虑财政承受能力和公共资源承载能力的前提下，玉环县对25项户改相关政策进行调整完善，从体制上为进城镇落户农民“扮靓五件新衣服”（教育、住房、就业、社保、社会救助）。

采访中，记者了解到，这种缩短城乡差距的动作，早在2012年就已经开始。

据玉环县人力社保局工作人员郑媛介绍，2012年，玉环县发布了《关于印发玉环县城乡居民医疗保险试行办法的通知》。

从那个时候开始，只要你没有参加职工基本医保，也没有参加异地医保，就可以参加城乡医保。“那个时候，农民、居民在医保上的福利是一致的。”一人每年累计最高能报销的额度是16万元。

见证

直到记者提起，玉环的金博都未曾意识到，他那对一周半岁的双胞胎女儿，竟是户籍改革的见证者。

去年12月9日，这对双胞胎有了自己的户口，性质为“浙江居民户口”。

在这之前，她们的父亲刚刚把他农民的身份，改成居民的身份，落户玉环三合潭花园小区，属南门社区。

在民营企业工作多年，金博一直都不曾把他在大麦屿街道鲜迭社区的农业户口，迁出来。

事实上，如金博一般，身在城里，怀里揣着农业户口的人，在玉环并不在少数。

“都说农村户口迁出去就回不来了，村里的好处也都没了。”金博迟迟都未能理解，户籍改革之后，从农业户口改成居民户口，自己到底是赚了还是亏了。

改革之初，玉环23.2万名“农民”拿着自家农业户口跃跃欲试，然而大多数却只是一直观望。

剧情

简介

2014年7月30日，国务院公布了推进户籍制度改革的意见，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。

12月1日，玉环作为台州市户籍改革试点单位，全县实施户籍制度改革，正式取消农业户口、非农业户口的性质划分，统一登记为“浙江居民户口”。

户改后，当地农民原来享受的集体经济利益收益权、农民土地权等政策红利将保持不变，教育、就业、社保、社会救助等政策则趋同于非农业户口。

正因为考虑到了方方面面的利益，这一影响深远的改革，得到了榴岛群众的欢迎和拥护。

伴随着铿锵锣鼓声的响起，在玉环上演过的改革大戏，即将次递在台州市各地开演。

影评

市委政策研究室 民营经济研究中心副主任 管杏琴

2014年，我们提到最多的字眼，就是“改革”