省两会前杭州都在忙点啥？走进各区县市、各职能部门会议室

专题：2015浙江省两会 浙报集团全媒体报道

　　 今日。省两会。虽然还未开幕，但从已经得到的消息来看，创新与实干，无疑是本次省两会的两大关键词。

　　两会前夕，杭州各城区各部门都在忙些啥？单看目标，这一年的杭州很忙：“诗意的杭州”，已然迈出了国际化的步子；多条地铁线待开，已迫不及待要在地下构筑起全新的出行网络；治水治堵治气，都已列入了民生实事之中……

　　那么新年伊始，两会之前，百姓们好奇，这一桩桩一件件的实事，杭州的各县市、各大城区、各个职能部门都在如何为之奔走？钱报记者走进这些部委办局的会议室，听听他们在两会前开的会议，究竟都在谈点啥，是务实还是清谈？想点赞、想拍砖、想跟评、想转发，请跟着这些版面读下去——

　　发展：无论是城区新贵，还是周边县市，骨子里都在“求发展”

　　让生活聪明起来 让环境绿色起来

　　▉杭州市下城区

　　社工全能化，服务精细化

　　2015年，新的社区服务模式将在下城区全区推广，两会前的下城区把焦点关注在社区。

　　被总结为“一口式受理、一站式服务、全能型社工”社区工作机制，目前已经在长庆街道王马社区试点，2015年将在下城区全区推广。

　　王马社区将社区社工重新进行了工作分配，在社区办事大厅里，安排了3名全能型社工，他们都了解熟悉各条线的情况，就像银行的对外窗口一样，他们主要负责为前来盖章、办证、咨询的居民提供服务，最大限度方便社区居民办事。

　　除全能型社工外，其他社工则被分成3个组团，分别为民生服务组、秩序服务组、党建群团服务组。

　　比如民生服务组针对社区一户精神残疾特殊家庭，就采取了长期介入，引入医院专业医生志愿者参与的方法，对这户家庭进行长期的跟踪帮扶，解决具体问题。

　　王马社区主任高阳：我们在推进社区工作者向专业社会工作者转型，鼓励更多社区工作者承接政府购买服务和公益创投项目，并为居民提供专业化服务。

　　▉杭州市上城区

　　以咖啡为名，建起金融交流平台

　　在玉皇山南基金小镇二期白塔片区海月公园段西北角的樱桃山白塔公园内，将会出现一家特别的“咖啡厅”——车库咖啡，主要为金融机构打造一个投资融资信息交流和项目对接平台，而咖啡只是配餐。

　　这家咖啡厅的灵感来自于北京中关村北京大学海淀桥东南角的车库咖啡，在那里，创业者只需每人每天点一杯咖啡，就可以在这里享用一天的办公环境，还有机会获得天使投资的青睐。

　　为什么要叫车库咖啡呢？原来啊，由于惠普、苹果、Google等知名大公司的雏形都出自于车库，久而久之，“车库”这个词就成了创业者们心中实现梦想的圣地。车库咖啡建成后，投行男女们不用出小镇，只需一杯咖啡的功夫，便可获取有价值的资本、项目信息。

　　山南产业园区办公室主任吴青松：我们觉得像这样的资本信息交流和项目对接平台特别赞，因此想要把北京中关村的车库咖啡搬到玉皇山南来。

　　▉杭州市江干区

　　服务“一站式”，以后不用“满城跑”

　　江干全新的行政服务新中心今天就要正式投用，之前召开的江干“新年第一会”就是为新中心搬迁的各项事宜细节召开的。

　　会议上透露的消息是，新的行政服务中心最大的特色就是打造“一站式”服务，办理工商营业执照、税务登记、申请保障性住房、办理餐饮许可证......这些与企业与居民相关的事项都可在中心里一下子搞定。

　　江干新行政服务中上下两层，面积6000余平方米，按照工商注册登记、建设工程审批、公共资源交易、公共便民服务等服务类型共设置107个服务窗口。

　　友情提醒：新的行政服务中心搬迁到凤起东路888号(运河东路200号)，窗口服务时间是周一至周五(法定节假日除外)上午9:00-12:00，下午13:45-17:15。

　　▉杭州市拱墅区

　　医保不出社区，办事不出“家门”

　　由拱墅区人社局创新推出的“邻家式”医保管理服务模式今年将逐步推进全面落实。

　　“邻家式”医保服务把旧医证历本的领、换、补，医疗困难救助受理咨询等群众需要频繁办理的医保业务，延伸至街道(社区)。

　　以前，拱墅百姓有事咨询或办理只能到区行政服务中心医保服务窗口。

　　现在随着“邻家式”医保服务的推出，老百姓办事再也不用“往返跑”，让人不禁要为其点个赞。

　　“邻家式”医保创新推出“医保服务经理人”制度，构建完善“邻家式”医保的“1+10+X”服务平台。

　　其中“1”是区级医保服务大厅，“10”是十个街道劳动保障站医保窗口，“X”则是社区劳动保障室医保窗口，逐渐将街道医保经办业务延伸至社区劳动保障室，真正实现医保服务不出社区，居民办事不出“家门”。

　　▉杭州市西湖区

　　杭州西北部，总算有了污水处理厂

　　2014年底投入运行的城西污水处理厂一期目前处于通水调试阶段，负责调试的工作人员已经全部到位。

　　今年，计划6月底前完成管网配套一期工程北线管网与张家漾泵站工程。

　　城西污水处理厂去年底投入运营，这是城西地区人民的一件喜事，也是西湖区“五水共治”的一件大事。城西污水处理厂的建成，将改变杭州西北部地区没有污水处理厂的历史，它的服务区主要接纳蒋村片区、紫金港以西区块、浙大紫金港西校区、西溪湿地保护区、西湖科技园区发展区块以及三墩北居住区的污水。

　　会议追评：今年计划完成的北线管网，辐射的是三墩北居住区。同时，还将启动二期前期工作。

　　▉杭州市滨江区

　　按一下手机，微波炉开始烤面包

　　在会议上，说得最多的而且最鼓舞人心的还是“智慧社区”的建设。

　　滨江区研究出台了《关于加快示范应用，推进“智慧城市”项目建设的实施方案》，提出在八个方面建成示范项目，形成可复制、可推广的应用模式和整体解决方案，努力打造杭州智慧经济应用的先行区。

　　“智慧社区”建设就是该区八项示范项目之一。目前，智慧养老等部分项目已在试点。计划2015年上半年先将民政部分如养老、帮扶救助等数据纳入“56569”平台，完成集成大数据库及电子审批系统的平台升级。与此同时，争取整合全区各部门(敏感数据除外)的数据，初步形成具有滨江特色的“智慧社区”效果。

　　“智慧社区”平台建好后，还需要对社工队伍进行培训，让社工成为“全能社工”：一要在信息化上融会贯通，成为高水平的操作者；二要把政策烂熟于心，成为落实政策的执行者。

　　其他一部分社工将开展走访服务工作，通过“智慧社区”中的社工应用自动生成走访“轨迹”，加强社工走访管理。

　　滨江区委常委、副区长兰斌：大家可以切身感受到互联网、物联网带来的好处，住在滨江可以先人一步，让生活变得更为智能更加便捷，整个生活都变得聪明起来。

　　▉杭州市萧山区

　　如何奔跑，绿色发展是跑道

　　所谓绿色发展，不仅是顶层设计上的一种理念，更是一切实践和举措的目标。萧山区委在全会报告中提出“推进绿色发展”概念，进一步明确了萧山生态文明建设的方向。

　　按照区委全会报告，萧山将继续以水环境“一年一个样、五年大变样”为目标，完成“治水”大业。

　　大气污染防治三年行动计划的严格落实是今年的又一项重点任务。报告指出，今年萧山继续推进重污染行业整治、落后产能淘汰；继续加大机动车尾气整治力度，推进高污染车辆限行和淘汰，促进萧山电厂燃煤机组关停，建设无燃煤区。“三改一拆”、“四边三化”、“三江两岸”、矿山整治、垃圾处置等关乎民生的环境综合整治工作也将按去年的工作进程继续推进。

　　今年萧山绿色发展的重点指向了经济，事实上，从去年开始，萧山就逐步通过政府的“有形之手”和市场的“无形之手”，加快经济转型升级，仅针对印染、化工、铸造三大行业的落后产能就关停了235家企业，更新了一批先进设备，提升了一批生产工艺和生产技术，促使传统产业逐步向高新技术产业转变。

　　会议追评：一个城市的发展，经济无疑是基础，而经济基础决定着上层建筑。

　　▉建德

　　要像拆违治水一样，加快发展

　　要以“绿色GDP”来取代“黑色GDP”，倒逼加快产业结构调整步伐。

　　会上提出要弘扬拆违治水精神，要把精力集中到加快发展的具体目标上。

　　会议上提出的“干货”很多：比如在项目招引上要有实质性突破，力争新安迈图年产20万吨有机硅等新建项目尽早开工，致中和异地搬迁等续建项目加快推进，新安化工白南山区块等化工搬迁项目尽快集聚入园；充分发挥政府投资项目在扩大有效投资中的重要作用，安排年度政府投资项目343个，总投资199.7亿元，当年完成54.6亿元，完成铁路货运场站迁建及杭新景高速二期建德段工程……

　　在富民增收、改善民生方面提出：计划新增5000个以上就业岗位，重点做好失业人员、高校毕业生和农村富余劳动力等重点群体的创业就业。

　　另外，还要深入推进“五水共治”，全面完成农村生活污水治理工程和乡镇污水处理厂(站)提标改造，大力开展“清水治污”环境整治“零点行动”，确保“五水共治”继续走在全省前列。

　　记者点评：建德的环境本就不错，这次零点行动的继续发力，目标直指群众最希望享受到的“清澈河流、洁净饮水、宜居环境”。

　　▉临安

　　“三美”临安，一刻也等不起

　　几组数据看看临安的2014。

　　先是环境——全年累计拆违267.06万平方米，完成“三改”面积91.76万平方米。“挂图作战、包河治水”，共完成投资额达18.54亿元的33个重点治水项目，158个农村生活污水治理工程全部开工建设，四大行业382家企业污染整治基本完成。

　　抓了环境并不意味着放松经济：去年，临安农产品电子商务销售额突破18亿元，旅游业综合收入突破90亿元。经济发展量质齐升，预计全年实现生产总值450亿元，同比增长8%；财政总收入52.53亿元，其中地方财政收入28.21亿元，均增长8%；城乡居民收入分别增长9.8%和10.8%；规模工业销售产值达到662.46亿元。

　　这个会议不仅是对过去一年的梳理归纳，更是对下一年的全面“谋篇布局”——有一个问题一定绕不过去：2015年，临安还要干什么？

　　这是建设“三美”临安的发力之年，在这一年有太多的期待：

　　新一年杭州市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%左右，其中工业增加值增长8%、服务业增加值增长10%；农业总产值增长6%以上；固定资产投资增长15%以上，其中工业性投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%；自营出口增长7%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长9%和10%以上。

　　作为一个旅游资源十分丰富的地区，临安也希望2015年接待游客达900万人次、旅游综合收入突破100亿元、3A以上景区实现全覆盖。

　　负责人追评：干字当头，狠抓落实，不提新口号、不搞花架子，因为，“三美”临安一刻也等不起。

　　记者点评：一个你可能不太了解的定义：三美临安——山川秀美、城靓村美、生活和美。这“三美”可能表现在老百姓的感官上，当然更体现在一个个量化的数据中。