近40000 VS 1600多停车“哪家强”

　　近年来，随着嘉兴市机动车保有量的迅速增长，停车的无序状况一定程度上成为解决嘉兴市交通拥堵问题的“瓶颈”。为了进一步缓解停车难，市综合行政执法局着手出台了市区交通停车诱导方案，并于2013年年底正式启用嘉兴市区道路停车诱导服务系统。该系统已经运行了一年多，泊位利用率是否得到提高？车辆停放是否更有序？

　　1600多个泊位尽在掌握

　　停车时间、费用一目了然

　　“停车诱导服务系统”对于许多市民来说是个陌生的名词，然而在生活中，它却无处不在。据介绍，嘉兴市区道路停车诱导服务系统(一期)是全国首例通过POS收费和地感监督管理两个系统相结合的方式来具体运转的系统，该系统以无线电通信网络、无线传感网络、空间地理信息等先进技术为依托，建立市区道路停车诱导服务管理的统一平台，对停车收费工作中的费率计算、泊位统计、对账结算、人员考勤、监督考核等具体事务实现计算机的智能化管理，并利用路面停车数据进行实时分析，及时为驾驶员提供停车诱导服务，实现收费管理与诱导服务的平台一体化。

　　与人工管理相比，停车诱导服务系统能够防止收费员徇私舞弊，对管理机构来说，掌握车位的基础数据，就能方便地计算出某个停车点乃至某个具体车位的周转率和利用率；对于司机来说，停车诱导服务系统能把停车时间精确到分，避免了人工管理的疏漏，停车时间、收费额度一目了然。

　　手指轻触，即可掌握嘉兴市1600多个泊位的停车情况，这并不是天马行空的想象，已成为现实。利用停车诱导服务系统手机客户端，车主可以迅速找到离自己最近、最空闲的停车点。

　　嘉兴市区道路停车诱导服务系统(一期)覆盖了中心城区现有的1613个道路停车收费泊位，建成嘉兴市区道路停车收费平台、清结算平台、诱导服务平台、信息发布平台和停车监督管理平台，完成了停车缴费卡系统的建设。

　　最“忙”的全年停了39844辆次

　　最“闲”的只停了1613辆次

　　嘉兴市区道路停车诱导服务系统(一期)建成后，市区各停车点停车情况“尽在掌握”。

　　系统后台统计数据显示，在市区纳入停车诱导服务系统的86个停车点中，最“忙”的停车点应是彩虹街北停车点，该停车点全年停车次数为39844辆次，其后依次是环城北路停车点、梧桐树街停车点、天宁寺街停车点和杨柳弄3号停车点。

　　谈及这些停车点“上榜”的原因，市综合行政执法局指挥中心工作人员表示，停车次数排名前列的停车点有许多共性，“这些停车点大多在市区的繁华地段，比如环城北路停车点就在月河历史街区周边，经常去月河历史街区的市民都知道，那里的车位经常停满，许多车主自然会把车辆停放在离月河历史街区最近的环城北路停车点。”

　　而建国珠宝停车点以全年1613辆次的停车次数成为市区最“闲”的停车点，紧随其后的是范蠡湖公园1号停车点、范蠡湖公园4号停车点、范蠡湖公园2号停车点、范蠡湖公园3号停车点。

　　地处闹市区的建国珠宝停车点为何“无人问津”？市综合行政执法局指挥中心工作人员告诉记者，由于建国珠宝地下停车库可以提供免费停车服务，所以收费使用的建国珠宝停车点相对冷清。除了建国珠宝停车点以外，其他4个很“闲”的停车点都在范蠡湖公园周边。工作人员表示，从收费数据上分析，范蠡湖公园停车点停车次数少的主要原因是车辆平均停车时间较长，很可能是一些车主上下班长时间停车导致的。

　　泊位利用率提高

　　乱停车得到改善

　　停车诱导服务系统启用以来，市区的停车状况是否得到改善？据介绍，2013年以前，部分临近中心城区的主干道，如中山路、禾兴路、华庭街等停车点的泊位利用率非常高，以致经常出现车主找不到空余车位的情况，而其他一些非主干道停车点则相对“空闲”。

　　在停车诱导服务系统正式启用后，非主干道泊位的利用率比以前有了一定提高。据统计，在2014年全年停车时间较长的环城北路停车点，停车时长占比为5.479%，共停车36221辆次，平均每个泊位每天停放车辆4.31辆次，较好地提高了泊位的周转效果，这与诱导系统发挥的资源配置功能密不可分，也在一定程度上缓解了中心城区停车难的情况。

　　除了周转量提高之外，泊位的使用情况也变得更加均衡，从系统后台统计数据可以看出，停车诱导服务系统启用前，有的泊位利用几乎一直处于饱和状态，有的利用率则不到50%，差别很大。如禾兴路附近小西门横街停车点的泊位利用率相对较低，而与之较近的华庭街、少年路的泊位利用在高峰时段几乎一直处于饱和状态。可以说，有时仅仅是一路之隔，泊位利用状况却“冰火两重天”。停车诱导服务系统启用后，禾兴北路停车点的停车量更加均匀，小西门横街停车点的泊位利用率也相对提高，主干道附近的乱停车现象也有了很大的改善。

　　经济杠杆调节停车

　　还补追缴了不少停车费

　　停车诱导服务系统运用差别化停车收费政策，让引导与调节车辆停放的价格手段得以初显功效。据统计，全年应收停车费3286044元，共停车655423辆次，其中免费离开的共136985辆次，应收15元以上停车费的共48033辆次，可见平均停车费并不高。同时，停车时间在4小时以上的车辆比例减小，说明原来停车点周边以上下班为主的长停车辆明显减少。

　　自开通地感数据传输后，市综合行政执法局对停车的管理方式更加先进，地感信息与路面收费人员的号码上传、POS机运用产生比对，可以在第一时间进行调整，避免了收费数据不准、管理人员收费不规范等问题，也避免了停车费的跑、漏情况发生。据统计，一年多来，市综合行政执法局通过系统运行，补缴和追缴的停车费总额达731919.7元，而这笔费用在系统启用之前是无法进行补缴、追缴的。

　　今后更多泊位

　　纳入停车诱导系统

　　据市综合行政执法局指挥中心主任朱云伟介绍，嘉兴市区道路停车诱导服务系统(一期)的建设运行基本实现了预期目标，并取得了一定成效，然而与“智慧嘉兴”和“智慧交通”总体规划的要求相比还有差距。“差距首先体现在数据量不够大，停车诱导服务系统主要利用泊位传感器传输车辆进出数据，但市区只建设了700余个地传感器，整个平台功能强大，但数据偏少；其次，纳入停车诱导服务系统的泊位数量偏少，目前市区收费泊位共1600多个，与实际城市拥有的公共资源泊位不相匹配，大量的社会公共资源处于无管理状态。”

　　目前，嘉兴市区道路停车诱导服务系统(二期)已经进入项目评审环节，如果顺利通过评审，将在年内启动建设。针对一期存在的问题，在规划二期时，市综合行政执法局指挥中心注重公共车辆泊位数的增加和社会停车场的增加，将各类泊位纳入停车诱导服务系统，配合“智慧交通”做好城市治堵工作，引导车主就近停车，方便找车位，减少车辆在路面的时间。