2015年，嘉兴经济发展有哪些新亮点？

　　告别写满欣慰和收获的2014年，我们迎来了充满期待和憧憬的2015年。

　　新年新常态，新年新梦想。新的一年，《政府工作报告》给我们描绘了怎样的蓝图？数据和文字的背后，传递了怎样的惊喜和正能量？

　　带着读者和网友关心的问题，晚报记者第一时间采访了有关部门和单位的主要负责人，整理出24个和经济发展有关的热点问答，并和大家一起期待年终的满意答卷。我们坚信，这些期待和梦想终将照进现实。

　　问政嘉宾

　　市发改委主任 朱 伟   市经信委主任 卓卫明 市质量技术监督局局长 沈建法 市旅游局局长　张 硕

　　经济转型

　　【问政背景】

　　《政府工作报告》中提到，“要主动适应新常态，全面把握经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换等特征，切实把调结构转方式摆在更加突出的位置，找准规模与质量、速度与效益之间的平衡点，保持定力，积极作为，努力实现更高起点、更高标准、更高质量的发展。”

　　1问：新的一年，嘉兴市将如何做到“扩大有效投资促转型”？

　　朱伟：扩大有效投资事关嘉兴发展的核心竞争力，事关嘉兴经济升级版的打造。为此，新的一年，嘉兴市将继续以前所未有的重视程度、前所未有的目标要求、前所未有的创新措施、前所未有的推进力度，以开展“项目大推进、招商大引进、服务大跟进”专项行动为工作载体，集中力量、集中资源、集中突破，加快转型升级、推进赶超发展，确保嘉兴市固定资产投资增长12%以上。

　　2问：如何围绕发挥有效投资新动能，强化项目推进促转型？

　　朱伟：今年我们将集中精力抓项目促投资，重点加快推进杭平申航道改造、平湖塘延伸拓浚工程等一批重大项目，年度推进省“411”重大投资项目70个，完成投资280亿元；省重点项目100个，完成投资190亿元；市“三个千亿”重大项目630个，完成投资670亿元。同时，我们把优化投资结构、推动投资提质增效摆上更加突出位置，大力推动投资结构升级、效果提升，力争嘉兴市重大基础设施项目投资、重大产业项目投资、工业技术改造投资、生态建设和环境保护投资分别增长20%。

　　3问：围绕培育经济发展新增点，强化招商引进促转型，今年嘉兴市有什么打算？

　　朱伟：深入实施招商引资和浙商回归工程，面向世界500强、央企、国内知名企业、浙商回归企业，着重引进一批投资规模大、技术水平高、市场前景好、产业关联度和带动性强的重大产业项目。大力提升民间投资在嘉兴市有效投资中的主体地位，加快建立嘉兴市PPP项目库，并积极向全社会推介一批示范项目，争取全年民间投资占全部投资比重较上年同期提高1个百分点；市本级在市政公用基础设施、交通、医疗卫生、文化、教育、体育、养老等公共服务领域引进民间投资落地的重大项目各不少于1个，各县(市、区)在上述领域也要有实质性突破。

　　4问：如何围绕政府职能转变新要求，强化服务跟进促转型？

　　朱伟：我们将进一步加大服务力度，采取积极有效措施，不断提高服务保障水平。要继续开展好“深入企业、服务项目”集中走访服务活动，确保服务更加到位、成效更加明显。加快制定“权力清单”和“负面清单”，对现有审批事项进行再梳理，进一步加大行政审批事项“放”和“减”的力度，推进企业投资项目审批时限提速、审批程序简化。加快研究出台嘉兴市企业投资项目核准和备案管理办法，从制度层面规范简化项目核准审查内容，加快建立企业投资项目高效审批服务机制，切实优化嘉兴市投资环境、增强企业投资者信心。

　　5问：为加快工业强市建设，嘉兴市将如何应对优势产业、传统产业以及新兴产业？

　　卓卫明：今年，嘉兴市将着力发展主导产业，以做大做强优势产业、改造提升传统产业和培育发展战略性新兴产业为主要着力点，积极培育发展“十大”重点产业链(即智能终端、LED智能照明、智能机械、标准件、汽车零部件五大智能制造产业链，精品纺织、品牌女装、皮革制品三大时尚产业链，化工新材料、光伏新能源两大新兴产业链)，并制定加强重点产业链建设的意见，加强产业布局和载体建设。

　　6问：2014年，嘉兴市“机器换人”工作全面推进，“机器换人”投资成为嘉兴市工业现代化技改的主要构成。今年“机器换人”会有哪些新动作？

　　卓卫明：今年，嘉兴市将扩大企业“机器换人”的覆盖面，全年力争规上企业“机器换人”全覆盖，组织实施“机器换人”“999”扩面行动(完成“机器换人”企业900家、项目900项和相对减少低端用工9万人)，同时，将积极推动“机器换人”向高级形态发展，开展“机器换人”“3010”升级行动(确定30家机联网项目示范试点、建设10个数字化车间)，并充分发挥行业专家指导组的指导作用，推进汽配、包装、电子信息、食品、纺织、五金机械等行业“机器换人”重点项目。

 　　7问：在深入实施“两化”深度融合方面，市经信委又会做哪些工作？

　　卓卫明：今年，嘉兴市将深入实施关键环节、工业企业、重点行业、重点区域“两化”深度融合以及“两化”融合服务支撑等五大专项行动，推动以智能产品和智能装备开发、机联网、管理体系贯标、企业管理信息化、绿色安全制造信息技术应用等为重点的“两化”深度融合“九个一批”项目。实施智能产品和智能装备“千百十”开发计划，力争开发1000种智能新产品、100种智能新机器、10套成套智能新装备。推动智能制造生产模式的集成应用，开展10家企业“两化”融合管理体系标准建设和10家总部型企业“两化”深度融合示范试点，实施100家企业信息化“登高”计划和100家企业管理信息化示范计划，并在行业龙头骨干企业中推行首席信息官制度。

　　　8问：在执行能源双控方面，今年，嘉兴市又会有哪些举措？

　　卓卫明：今年，在确保实现年度节能降耗目标任务的基础上，进一步完善用能量交易的体制机制，强化用能量初始权核定和预算化管理，实现嘉兴市用能量指标交易全覆盖。与此同时，嘉兴市将构建自下而上的用能量交易平台，在重点地区探索区域内企业用能量交易试点，并抓好智慧能源监测体系建设。

　　　9问：自2012年12月14日省政府在嘉兴召开光伏产业“五位一体”创新综合试点工作会议以来，嘉兴市的分布式光伏工作取得了明显成效。2015年在分布式光伏方面，嘉兴市又会有哪些新动作？

　　卓卫明：自2015年1月起，嘉兴市将开展推进分布式光伏发电应用专项行动，加大对嘉兴市光伏发电应用推进工作的指导和监督力度，力争完成嘉兴市光伏发电装机容量800兆瓦目标任务。今年，嘉兴市会探索融资模式创新并完善政策机制保障，要推动建设一批规模大、示范意义强的公共建筑和城乡居民屋顶光伏发电示范项目，并积极促进屋顶资源的利用。

　　10问：《政府工作报告》中多次提到“质量”一词，并提出“扎实推进国家质量强市示范城市建设”，这将给城市和市民带来哪些改变？

　　沈建法：从具体内容来讲，质量强市建设包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域的质量建设。创建全国质量强市示范城市，将会给城市和市民生活带来许多改变。市民生活可简单概括为“吃、住、行、用”，食品安全、水环境、消费品、工程建筑、交通治堵等与市民息息相关。质量工作提升后，市民的幸福指数也会提高。另一方面，创建工作对于促进城市的经济转型发展，提高城市的综合竞争力和城市整体形象都有积极的作用。

　　11问：嘉兴在“全国质量强市示范城市”创建过程中有哪些具体的举措？

　　沈建法：去年，市质量技术监督局牵头制定了《嘉兴市创建“全国质量强市示范城市”实施方案》，将11个方面53项内容124个具体任务下达落实到嘉兴市31个部门及各县(市、区)。

　　2015年，在全面完成创建任务的同时，还将重点推进建设3个“全国知名品牌创建示范区”、3个国家标准化建设项目、省首个国家级“检验检测高技术服务业集聚区”。

　　此外，今年嘉兴市还将通过“四个一”提升全民质量素养，依托嘉兴职业类学校建立一所社会质量学院，编制(选择)一本质量素养教材，开设一门质量素养公共课程，利用嘉兴职业实训中心，培训1万名产业工人。

　　12问：《政府工作报告》提出，要加快旅游业转型发展，2015年嘉兴旅游市场有什么趋势和新机遇？

　　张硕：嘉兴旅游正面临着运河旅游开发、上海迪士尼效应、城市有机更新、“沪杭同城”等新一轮发展机遇，如何抢抓机遇，推动旅游业转型发展，成为嘉兴市经济新的增长点，是我们重点考虑的问题。

　　当下的旅游已不再是少数人的选择，也不再是简单地“走一走”、“看一看”，“自驾游”等快速兴起，量增质更优成为发展旅游最强的内生动力。落实“接轨上海”战略，旅游部门将抓住上海迪士尼开园的区域旅游引擎效应，主动谋划对接，针对散客化、休闲化大趋势，统筹各方力量，加快构建包括产品开发、公共配套、交通接待、信息服务、形象推广等多层面的一体化联合协作机制，以服务市场多元化需求促进旅游业的提升。

　　13问：嘉兴旅游如何做好“运河文章”？

　　张硕：大运河的成功申遗，使嘉兴成为世界遗产城市，世界文化遗产的“国际金字招牌”将吸引更多中外游客。围绕打造运河国际旅游休闲城市，我们将牢固树立“大产业、大项目、大品牌”的理念，启动实施“旅游收入翻一番、旅游投资超千亿”的五年行动计划，对内整合资源、对外抱团营销，把大嘉兴作为一个整体进行品牌设计和推广，积极打造“运河水城、秀美嘉兴”嘉兴市整体旅游形象品牌。

　　同时，加快运河沿线旅游产品整合开发，着力打造以运河文化为特色的运河风情文化旅游带，以滨海观潮、运动休闲体验为特色的杭州湾北岸滨海旅游带和以乌镇、西塘、濮院、新塍等古镇为特色的北部古镇文化休闲旅游带。市区以运河为纽带，重点整治长虹桥、文生修道院旧址、双魁巷、落帆亭、芦席汇、梅湾街、三塔塘和长安闸等景区(点)周边环境，加强旅游基础设施和配套设施建设，完善旅游公共服务功能等。未来，随着濮院、石门、崇福三镇旅游开发步伐的加快、嘉兴清池温泉旅游的崛起以及湘家荡的全域化发展，嘉兴大运河古城景区将大有可为。