政协委员建议鼓励民间资本进入新兴产业领域

　　昨天下午，市政协十届三次会议召开“倍加关注工业、推动经济发展”专题会议，在座的政协委员们就杭州的工业发展积极建言献策。

　　在当前普遍重视发展战略性新兴产业、服务业和高新技术产业的背景下，我们为什么要提“关注工业”？市政协经农委石连忠主任为大家解释了这个疑惑。

　　“目前工业仍然非常重要，它是杭州市经济的重要支撑，财政税收的重要来源，吸纳就业的重要渠道。同时工业是实体经济的主体，抓实体经济主要就是抓工业。”

　　石连忠提出了目前杭州市工业发展面临的问题，主要分为五个方面。

　　首先是“工业兴市”氛围淡化，从杭州的发展阶段来说，目前杭州正处于工业化中后期，工业化发展潜力巨大，还是要高度重视工业，特别是新型工业。

　　其次，各界对杭州工业发展的信心明显减弱，“一高一领先”的目标似乎已经退出历史舞台。

　　第三，杭州工业发展主平台的作用不明显。大平台(省级以上的开发区、高新区)工业发展速度不快，龙头作用、主战场作用不明显。

　　第四，各类资本投资于工业的积极性不高，工业投入严重不足，不仅低于宁波，甚至低于绍兴与嘉兴等城市。

　　最后，杭州工业大项目引进过少，不利于加快工业经济转型升级。

　　九三学社界别政协委员祝骑云提出了《关于进一步提振杭州工业经济的建议》。祝骑云说，加快工业产业转型升级，要充分发挥“科技城”、“海创园”、“大江东”等产业平台，加快培育和发展战略性的重大产业。

　　一方面，在着力培育高附加值的新兴产业领域的基础上，政府要采取有效政策措施，积极引导和鼓励民间资本进入新兴产业领域。另一方面，要加大国内外战略性投资引入力度，积极争取战略性重大产业和平台在杭州落地。

　　“与此同时，要高度重视传统产业的改造提升，通过‘嫁接’、‘融合’等高新技术，逐步使其向高附加值、高技术含量产业转变。”

　　祝骑云还提出，政府要进一步加强对企业的有效服务，尽快研究制定出台确实能减轻企业负担和让利于企业、服务于企业的政策措施，建立多渠道的政府同企业的沟通机制，帮助企业改善生存环境和生产经营环境。另一方面，要用足用好现有政策，提高使用效率，对现有的政策措施要进一步增强可操作性和有效性，使工业企业真正能享受到政策红利。