杭州市人大代表呼吁：建立生活垃圾产生量付费制度

　　两会开幕前，市人大代表卢建华专程去了一趟天子岭，他报出这样一组数据。

　　2006年-2013年杭州市区(包括萧山、余杭)生活垃圾年均增长率为10.09%。仅2013年，生活垃圾产生总量308.67万吨，日均8456.78吨，其中主城区日均4614.18吨，仅此一年垃圾量就能填满1/5个西湖。

　　目前，天子岭填埋库容仅剩下5年，杭州的生活固废处理已亮起红灯。

　　垃圾扔得越多付费越多

　　“除了加快垃圾处置基础设施建设、增强垃圾处置能力之外，源头减量非常重要。”

　　卢建华的建议之一，就是呼吁建立生活垃圾产生量的交易付费制度。针对垃圾的产生量，确立“谁产生、谁付费”的责任机制，通过这种交易付费的制度，有效遏制垃圾量的增长。比如，许多商品过度包装的情况，就能得到改善。

　　另一位市人大代表金六民认为，在实际垃圾分类操作中，除了居民外，很多工作需要物业来展开。可尝试由政府向物业服务企业购买服务，在小区推行垃圾分类经费补助，同时，建立考核奖励机制，以奖代拨，调动大家的积极性。

　　垃圾处理最终变成垃圾治理

　　“8年来，在垃圾量增长的同时，末端处理能力却是零增长。”

　　市人大代表芦俊认为，要想解决好“出口”问题，眼光要放更长远一些，从单纯的企业处理垃圾，政府管理垃圾，到最终的全民治理垃圾。

　　芦俊的另一个身份，是杭州市环境集团有限公司董事长、总经理。

　　“垃圾减量，是可以做到的。许多城市有过成功经验。比如，台北实行街巷垃圾收集直收直运，小区里没有垃圾桶、垃圾箱等暂存、中转设施，市民必须在家中对垃圾进行粗分类。不分类的，在收运时是拒收的，还要被罚款。严格的政策实施后，台北的垃圾量从4000多吨/日降到2000吨/日，效果明显。”

　　他说，垃圾之事，看似很小，其实很大。垃圾治理是一项系统工程、民生工程，同时也是城市化发展中迫切需要解决的世界性难题。需要环节上匹配、管理上统一、政策上配套、空间上保障、方法上协同“五方协同”，靠政府、企业、市场、市民、媒体共同努力。

　　治废

　　从身边小事做起

　　垃圾处置是城市运作中的一项系统工程、民生工程。把治废问题摆在重要位置，和治水、治气、治堵一样高度重视，体现了解决这一问题的迫切性。

　　一个城市要提高垃圾处理能力，需要采取多方面举措。例如，实施主城区垃圾清洁直运，加大对工业危险废物、医疗垃圾、污泥、餐厨垃圾处理力度，加强建筑垃圾、城市生活垃圾和农村秸秆等再利用，等等。

　　还要看到，做好“源头减量”，更能够提升垃圾治理能力，起到事半功倍之效。比如推广垃圾分类，如果每个家庭在丢弃垃圾前就做好分类工作，后面一连串运作就会变得简单有效。

　　垃圾之事，看似小事，实则不然。治废不仅是政府部门的事情，也是我们自己的事情。每个人都从身边小事做起，从细节入手，这个城市就会变得更加美好。