杭州64万人摇号28万没驾照 政策调整需顺应民心

　　人民网记者从杭州市交通局获悉，在杭州市小客车限牌政策颁布即将满一周年时，近日，杭州市交通局公布了最新数据：目前，该市申请小客车摇号的人数已经达到64万，但其中没驾照的，竟然占了28万！

　　随着经济的发展，各大城市的交通拥堵状况日益严重。“购车摇号”政策也应运而生。政策实施后遇到了哪些阻碍，在哪些方面还需要进一步完善？

　　没驾照就不能摇号？

　　没有驾照是否也可以参与摇号、竞价？按照杭州目前的规定是：可以。杭州这个月参与摇号的人，有28万没有驾照，而本月总摇号人数约64万人。要不要让没有驾照的人参加摇号，是个难题。要与不要，民众各执一词，各有道理：

　　反对无驾照者参与摇号的人认为：无驾照者参与摇号，将间接导致真正需要用车的人摇中车牌的几率下降。有人为增加摇中几率，甚至动员家里80多岁的老爷爷参加摇号。

　　而另一种声音认为，基于公平的原创，申请条件中不应考虑设置具备驾照这一条。“像有人不会开车，但他可以雇个司机来开。”

　　另外，在目前杭州市颁布的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》中，也未规定申请人的年纪上限。如此一来，小到几岁的婴童，大到耄耋老人，都可以跳入摇号池中碰碰运气。摇到号后，他们真的会买车，能开车吗？

　　县市摇号一刀切？

　　县市是否差异化执行调控政策？是否要单独开辟车牌号段？

　　对此，杭州市交警部门表示，网上传言县市开辟单独号段，如浙W号段，这是不可能的，因为操作起来很难。

　　据悉，目前，杭州周围五县市和市中心一样，买车受“限购”。很多人认为这不合理。区、县(市)大气污染和交通拥堵程度没有主城区严重，如果同步实施，还会导致区县(市)大量新增车辆涌向周边地市上牌，影响当地经济发展、税收收入、车辆管理和汽车销售。

　　其他弊端如何破？

　　随着国内汽车销量的下滑以及车牌摇号中舞弊现象的曝光，关于有可能取消摇号政策的传闻渐起。毋庸置疑，摇号政策的实施强有力地拟制了政策实施地区机动车保有量的快速增长。但摇号带来的种种弊端也逐渐浮出水面：摇号在规则上创造了一批权力寻租者；车市结构向高端倾斜；汽车销售、服务人员面临集体转行或出走的窘境;黑车行业受到刺激；代办牌照业务或成为汽车销售的一项服务……

　　限牌新政牵动人心，在征求意见后，它的出台还有哪些路要走？

　　对此，杭州市调控办相关负责人表示，他们将遵循“大稳定、小调整”的原则，在广泛征求意见的基础上，做好《暂行规定》的修订完善工作。接下来，还将进行以下工作：召开征求意见座谈会，听取意见建议；形成征求意见稿；公开发布征求意见稿，征求广大市民意见，并根据意见再次进行修订，完成送审稿。最后，会将送审稿送杭州市法制办进行法律审查后，报市政府研究决定后发布实施。此外，还有一些技术性问题或许也会进行调整，比如投资企业税额与投资额的选择问题、被盗抢车车主的摇号竞价资格问题、临时居住证人员社保缴纳中断问题、单位注销后小客车转移问题等。

　　4月30日之前，杭州将发布新的小客车总量调控管理规定，同时完成系统调整。愿调整后的购车摇号政策能够顺应民心，获得民众的拥护。