杭州着手实施城乡一体化地籍数据统一管理工作

　　为进一步提升杭州市地籍管理水平，规范地籍管理业务，夯实国土资源监管基础，服务国土资源管理转型创新，杭州将实施城乡一体化地籍数据统一管理项目，并力争于2016年6月前完成。

　　所谓城乡一体化地籍数据统一管理，就是在现有各类地籍数据成果基础上，按照“统一标准、统一汇交、统一平台、统一管理、统一应用”的原则，建立覆盖杭州市的城乡一体、土地权属与空间图形一体、土地权属与土地利用一体的地籍数据库，健全地籍数据动态更新、有效应用、成果共享、安全管理等日常管理机制，创立城乡土地统一调查、统一登记、统一统计的城乡一体化现代地籍管理模式，实现地籍数据的完整性、准确性和现实性，提升杭州市地籍管理工作水平，为建立杭州市不动产统一登记制度、建立新型土地利用和管理模式、实现国土资源管理转型创新、完善农村土地产权制度、保障农民土地权益提供数据保障。

　　据悉，该项目的工作内容主要有六项，即整合标准，按照最新的城镇地籍数据库标准、基础地理数据库标准以及土地利用数据库标准，结合杭州实际工作要求，整合城镇地籍、基础地理、土地利用现状等数据库标准，制订城乡一体化地籍数据库标准；汇交数据，按照数据格式、建库方法、成果质检要求、土地分类体系等统一要求，开展土地登记属性、土地利用现状地类、基础地形、基础影像、地籍档案等城乡各类地籍数据成果的整理和整合，汇交宗地统一代码、集体土地所有权、城镇村庄数字地籍调查、土地利用现状、基础影像等各类地籍数据；数据质检，根据城乡一体化地籍数据库标准，开发城乡各类数据的质量检查软件，进行汇交数据的完整性、逻辑性和正确性等数据质量检查；集成平台，建立杭州市城乡一体、图属一体，包括基础地理、国有土地使用权、集体土地所有权和集体土地使用权、土地利用现状、地籍档案等地籍数据库；健全机制，按照“集中管理、分级使用、谁生产谁负责”的原则，明确地籍数据使用方式、流程、分工、技术要求和更新方法及数据库的运行、维护、升级、改造、安全、监控等方面的具体要求，建立健全城乡一体化地籍数据的成果汇交、动态更新、成果应用、成果共享和安全管理等长效管理机制；服务应用，充分发挥地籍数据在一张图中的基础作用，通过服务应用促进地籍数据的建设和更新，开展各类地籍数据分析，为提高土地利用监管水平提供数据保障，提升土地调查效率提供数据支持。