加强企业应急管理 提升应急处置能力

　　4月6日18时56分许，福建省漳州腾龙芳烃有限公司发生爆燃事件。事件的发生，给嘉兴市危化品企业安全生产敲响了警钟，也给嘉兴市危化品应急能力建设提出了新要求。

　　为进一步加强危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理工作，全面提升其处置突发事件的能力，嘉兴在嘉兴市危险化学品重大危险源单位中，正式启动了安全生产应急管理示范企业创建活动，以不断夯实应急管理基层基础，完善应急管理体制机制，落实应急保障措施，大力提升应急处置能力，促进嘉兴市危险化学品安全生产形势持续稳定。

　　《嘉兴市危险化学品重大危险源单位创建安全生产应急管理示范企业活动实施方案》(以下简称《实施方案》)称，通过开展危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理示范企业创建活动，切实推动嘉兴市企业安全生产应急管理主体责任落实，促进企业安全管理工作规范化、标准化和科学化。

　　根据《实施方案》，从2015年开始，嘉兴市将力争通过两年努力，在危险化学品重大危险源单位和油气输送管道单位中全面落实应急管理各项措施，全面完成创建工作。在示范企业的带动下，使嘉兴市安全生产应急管理工作体制机制更为完善，公众应急意识和自救互救水平普遍提升，应急保障和应急处置能力显著提高。

　　据了解，安全生产应急管理示范企业创建活动将遵从突出重点，务求实效；分级实施，整体推进；动态管理，优进劣出的三大原则。通过认真抓好动员教育、部署安排、督促检查、辅导推进、考评筛选、择优推荐等各项工作，有计划、有步骤地组织实施，将危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理示范企业分为市、县两级，市级示范企业由市安监局组织考核评定，考评分不得低于180分；县级由各地安监局组织考核评定，考评分不得低于160分。

　　同时，构成一级、二级危险化学品重大危险源单位和油气输送管道单位必须在2015年内完成创建任务，所有危险化学品重大危险源单位必须在2016年底前完成创建任务。市级、县级安全生产应急管理示范企业证书和牌匾分别由市、县级安监局颁发(样式由市安监局统一设计、制作)，有效期三年。同时要进行不定期抽查，对抽查不合格的或在日常生产经营中发现应急管理措施不落实的企业，一律取消其示范企业资格。

　　据市安监局有关负责人介绍，安全生产应急管理示范企业创建活动将分四个阶段进行，2015年3月中旬到4月中旬是动员部署阶段，各地将结合自身的实际，按照属地管理的原则制定活动方案，召开推进会议，部署创建活动并且做好宣传发动。2015年4月中旬到9月中旬是创建自评阶段，危险化学品重大危险源单位将根据《危险化学品重大危险源单位安全生产应急管理示范企业建设标准》进行自查创建、自评申报。2015年9月下旬到12月中旬是考评验收阶段，各地安监局将对辖区内申报创建示范企业单位进行考核验收，对符合标准的企业确定为县级应急管理示范企业，并在此基础上择优申报创建市级示范企业。2015年12月中旬以后是持续推进阶段，2015年未完成创建工作的单位，2016年将继续组织开展，危险化学品重大危险源单位必须全部完成创建工作。