有没有一种神奇的办法 把淤泥变成宝贝？

一个新建的藕塘让淤泥变废为宝

河道清淤

　　都知道废报纸、废瓶子可以回收再利用，但你听说过淤泥也能回收利用吗？在日本等发达国家，淤泥经脱水固化处理后甚至可以建造高速公路和机场跑道。

　　为了让水“清”起来、“动”起来、“活”起来，去年以来嘉兴市开展了大规模的河道清淤疏浚工程，在此过程中产生的大量淤泥将何处去？能否被资源化利用？从2012年起，市政协委员章纯就开始关注和思考这个问题。

　　李克强总理在今年的政府工作报告中提出，要积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

　　两年多来，章纯探寻淤泥资源化利用之路正是题中之意。如今，这一难题终于有了希望，找到了突破口。

　　清出的淤泥该去哪

　　淤泥在河水的缓缓流淌中沉淀，经年累月，堆积日深，既有碍防洪排涝，也影响水清河畅。治水工作的一项重要内容就是向淤泥开刀。2012年，嘉兴开始全面实行“河长制”，水环境治理工作摆到了各级政府的案头。

　　当时，作为嘉兴市水利局河道管理处的副处长，章纯在河道疏浚现场经常看到大量的淤泥堆在岸边，她想，这么多淤泥究竟该怎么处理？

　　章纯也亲自处理过一次淤泥问题。当时，杭州塘(龙凤桥—杭州塘闸)疏浚后，共清淤9万多立方米，淤泥无处堆放，只能借地堆放在长水塘东岸市园林工程公司待绿化的地块上。

　　另外，河道管理处还经常接到市民投诉，抱怨堆积在岸边的淤泥发出阵阵恶臭。

　　淤泥潮乎乎、软趴趴的，不仅运输起来非常麻烦，要找地方堆放更不容易。特别是被污染河道中的淤泥，含有重金属等有害物质，容易对环境造成二次污染，更要妥善处理。

　　章纯在调研中发现，这个“老大难”问题，也是各县(市、区)的头疼事，虽然有一些传统办法，但均缺乏全面的解决之道。

　　传统上，最常用的办法是淤泥还田，按照不同作物和土地性质，由镇、街道出台相应的补助政策，对农户给予补助。这种办法成本较低，能提高土壤肥力，但前提是必须确定淤泥未受工业污染。

　　还有一种办法是借地建塘堆淤，等淤泥自然固化后再进行复垦，土地租期一般为3至5年，南湖区主要采取这种办法。借地的缺点也很明显，租地和淤泥运输成本较高，更重要的是，现在土地资源越来越紧缺，借地补偿费还在大幅上升。

　　努力为淤泥找出路

　　淤泥的出路问题一直萦绕在章纯的心头。她查阅各类资料，关注发达国家的先进做法，也向兄弟地市取经。此后，她结合自己的思索，初步梳理出了一条淤泥无害化处置的“科技路径”。

　　2013年年初，在市政协七届二次会议上，章纯提出了《关于河道疏浚淤泥无害化处理及资源化利用的建议》，该建议立足当前、理念新颖、思路大胆，被列入了市政协人口资源环境委员会的重点督办提案。

　　章纯建议政府加大工作力度和增加财政投入，对嘉兴市河道淤泥处置进行系统调研，积极探索微生物降解、化学去除、植物修复等各类淤泥资源化处置方法，将河道淤泥以减量化、无害化及资源化进行安全处置。

　　在具体措施上，她建议借鉴绍兴等地的成功经验，建立河道淤泥定点堆放、专业运输、集中处置的良好运作机制，结合嘉兴新嘉爱斯污泥焚烧综合利用热电联产技改项目，在日处理污泥1500吨的能力上予以提升，采用机械脱水加蒸汽热干化的处理工艺，同时对干化后的污泥实施清洁焚烧，实现污泥的减量化、稳定化、无害化、资源化的处理处置。

　　针对湘家荡整体规划中有一个人工堆山项目，她还曾建议在淤泥中添加固化材料，使其成为固化土进行堆山，以此来解决城东片就近区域淤泥处置和堆山购置成本问题。

　　对于章纯的提案，市政协人资环委也给予了持续关注，并在督办中多次和市水利局、市治水办进行工作对接，对口讨论协商，深入探讨淤泥的解决之路。

　　让科技创新搞定淤泥

　　其实，以前也有疏浚淤泥处理问题，但每年淤泥量较少，加上多数淤泥没受到污染，运用传统办法，情况尚可控制，但在去年“五水共治”战役全面打响之后，情况就完全不同了。

　　据统计，截至去年8月，嘉兴市“三河”清淤河道764公里，清淤土方达589万立方米。打个比方，如果用250立方米的火车货车厢来装，需要2万多节火车皮。

　　有没有一种科技，能让我们彻底搞定淤泥？一次偶然的思想碰撞，让淤泥的资源化利用出现了转机。

　　去年上半年，一家名为嘉兴安固再生资源科技有限公司的平湖企业进入了章纯的视线。该公司在承接市政道路建设业务的同时，也承接了杭平申线的清淤业务。去年上半年，该企业负责人找到了已调至市发改委农经处的章纯。她对章纯说，淤泥处理问题让她很苦恼，而在市政道路施工中，由于用于路基填土的塘渣在限制开采之后，价格持续上涨，导致道路建设成本大幅提升，到底有没有一种办法可以让淤泥成为塘渣的替代品？

　　一席话让章纯眼前一亮，这不就是她心中的淤泥资源化利用吗？同时，民间资本的介入也能有效减轻政府的负担，两全其美。于是，章纯通过嘉兴规划设计院的大学同学，联系上了同济大学环境工程学院的柴晓烈教授，寻求产学研合作。

　　在赴上海初步交流对接之后，院方表示，他们在苏州河整治中有相关经验，愿意进行尝试，研发脱水固化剂，使淤泥在脱水固化和重金属稳定后，达到道路建设使用的相关指标。

　　今年年初，同济大学研发完毕，并在平湖以百米多道路为试验段，从目前的实际情况来看，由淤泥转化而成的路基填充土的各项指标能达到相关要求。

　　在该项目的前期试验过程中，市政协人口资源环境委员会始终热切关注并持续跟踪，多次帮助企业沟通协调相关事宜。同时，在今年市政协七届四次会议上，市政协人资环委提交了《关于加强河道淤泥无害化处置和资源化利用的建议》的提案。

　　同时，该项目也引起了市“五水共治”办等部门及市政府相关领导的高度重视。如果该项目最终能够试验成功，将为路基填充土提供一条重要的替代来源，同时也为探索引入民资治水提供了新的渠道。

　　◇大家有话说

　　建议政府

　　切实做好引导扶持

　　□市政协委员、人资环委副主任沈玉良

　　淤泥的安全处置问题就像一只拦路虎，直接影响了基层“五水共治”工作的深入推进。我认为，要解决这一老大难问题，必须突破原有的传统思维模式，走淤泥减量化、无害化、资源化道路，建议大力开发和推广疏浚淤泥固化与资源再生利用相关技术，通过这一技术，将淤泥转变成各种工程建设材料。

　　一是淤泥处置具有公益性、非盈利等特性，因此，建议政府要切实做好引导扶持，制定民间资金进入淤泥处置领域的财政资金补助或奖励政策；二是通过淤泥固化技术生产的工程建设新材料，也需政府为其销售和行业准入提供支持和帮助；三是学习借鉴先进商业模式，吸引社会资本参与建设项目；四是建立监管监测机制，切实加强产品标准和质量监管；五是建立数据采集、信息预警和执法跟踪的监管信息平台，对疏浚淤泥进行全程跟踪。

　　多举措

　　解决淤泥处置难题

　　□市水利局河道管理处处长陈杭

　　解决河道清淤淤泥处置难的问题，可以多措并举。首先在清淤手段上创新，在清淤时分离淤泥和垃圾、杂物，真正的淤泥用于还田，垃圾、杂物给予清运处理；其次，要出台政策，给予淤泥还田的农户进行资金补助或青苗补偿；最后要加强宣传，使老百姓能接受淤泥还田增肥的老传统、老做法。

　　对淤泥资源化利用的企业，政府要出台相应的鼓励政策，在项目的立项、审批上给予方便，在政策上给予一定的优惠，既能有效消纳河道淤泥，又能对淤泥实现资源化利用。

　　对于长期借地堆淤，要科学规划堆场，既让今后的河道轮疏方便，也有利于对淤泥资源化利用的企业减少堆淤成本，进一步推广和扩大淤泥的资源化利用。

　　建议大范围、大面积的农村河道清淤，能尽量利用冬春农闲季节进行，以利于淤泥还田的有效开展。

　　能不能

　　供市民拿回家养花

　　□市民钱建

　　听说有些地方把淤泥堆放在藕塘里，增加了藕塘的肥力，藕长得很粗壮。受此启发，我有一个想法，对于那些没受过污染的淤泥，能不能拿出一部分让市民免费领回家，种种花草。

　　现在在城市里种花，土很难找，我父亲喜欢养花，有时候我会开车到乡下去帮他运土，有的朋友养花甚至到网上去买土。这些淤泥如果能提供给需要用淤泥种花种草的市民，也是一件一举两得的事情。