给“黑卡”下“通杀令” 嘉兴警方向电话“黑卡”挥出重拳

　　“恭喜您，您的手机被XX节目抽取为幸运观众……”很多人都收到过类似的诈骗信息，而这些信息的源头，几乎都来自“黑卡”。“黑卡”扰民害人，自今年1月1日开始，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，在全国范围内联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动，从严处理电话“黑卡”相关违法违规行为，严厉打击利用电话“黑卡”实施违法犯罪行为。

　　“黑卡”，是指未进行实名登记并被不法分子利用实施违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)，在近年来的通讯网络诈骗等案件中，“黑卡”魅影般如影随形。“有的预付费电话卡，预存了50元的通话费。诈骗分子使用这个电话卡，可能只消耗了几块钱的电话费，就搞定了一次诈骗，然后就把这张卡扔了。这个号码停机一段时间之后被注销，又被代理商用其他人的身份证激活，就这样不停地循环利用，警方难以找到有价值的线索。在我们破获的通讯网络诈骗案件中，绝大部分都是这种‘黑卡’。‘黑卡’的犯罪成本比较低，加大了侦破的难度。”市局网警支队副支队长莫卫新介绍说。

　　如何掐断“黑卡”的危害，市公安局成立了打击“黑卡”专项工作办公室，治安、经侦、刑侦、禁毒等相关业务警种按照“主动发现、密切配合、严厉打击”的工作要求，迅速展开各项工作。截至目前，嘉兴市组织对手机电话卡营销网点开展检查排摸10余次，检查网点300余个，共发现未进行实名登记的出售手机卡商家30余家，其中10余家已经通知当地运营商进行处罚和关闭；发现违法线索120余条，网络账号47个，近期破获利用“黑卡”进行重大违法犯罪的案件3起，抓获犯罪嫌疑人20余名。

　　3月19日上午，桐乡市公安局网警大队民警在日常工作中通过线索挖掘、分析，发现市区新世纪公园附近有一伙江西余干籍人员在从事“重金求子”的诈骗犯罪活动，受害人遍及全国多个省份。3月20日凌晨，专案组分别在桐乡市梧桐街道中山路多个租房、嘉兴市区等地抓获犯罪嫌疑人5名，当场查获“语音猫”15台、电脑15台、3G上网卡5个及百余张电话“黑卡”。经审讯，犯罪嫌疑人交代自今年3月初以来，先后在桐乡市区租了5间房子并放置15台“语音猫”，利用“猫池空号检测”和“语音测试”等软件24小时不间断向多省不特定移动电话用户群拨“重金求子”诈骗电话100多万条，一旦有“鱼儿”上钩，就利用电话、QQ聊天等途径诈骗，非法获利数万元。

　　上个月，打击“黑卡”专项工作办公室成员走访了嘉兴电信、嘉兴移动、嘉兴铁通、嘉兴联通四大电信运营商，就“黑卡”专项行动治理工作进行协调，并和每个运营商确定应急联系人，建立疑似电话“黑卡”快速查询通道，同时配合通信管理、工商部门开展电话用户实名登记执法检查，依法查处违法违规销售非实名卡的社会营销渠道。接下来，各地公安机关将对辖区内电话卡实体销售点进行检查，对未取得电信企业授权、存在出售非实名卡的行为进行查处。今年9月1日以后，对未配备二代证刷卡器的，通知属地相关电信企业取消代理并通报通信管理、工商部门查处，切实加强对“黑卡”销售源头的治理。