杭州市首张污染物排放权证 花落杭联热电企业

　　(钱江晚报记者 蔡杨洋) 前几天，杭联热电企业工作人员丁女士，把墨绿色底面、印有LOGO的杭州市主要污染物排放权登记证，锁进了企业档案室。

　　这个小本子是杭联热电企业花费了3000多万元购得的。有了它，企业就拥有了每年排放515吨二氧化硫和1060吨氮氧化物的资格。

　　杭州市首批共66家企业拿到了《杭州市主要污染物排放权登记证》，而杭联热电企业在其中最先完成了排污权初始交易费支付、并拿到了排污权登记证。

　　排污权初始配额是如何计算的？企业如何进一步减排？上周，本报走进杭联热电企业，对话企业负责人闵伟，就这些问题进行了采访。

　　提问：杭联热电企业为什么能率先完成排污权初始交易费支付，拿到第一本排污权登记证？

　　回答：有偿排污是环境资源管理使用的一种趋势。一直以来，杭联热电企业都积极配合杭州市排污权交易工作的推进。

　　2009年，杭州市启动主要污染物排放权首次交易，19家企业竞价获得1095吨二氧化硫和180吨化学需氧量的排污权指标，杭联热电企业就是其中之一。当时，还处于基建阶段的杭联热电企业共花费了604万元，获得302吨二氧化硫的排污权指标。

　　2014年11月，杭联热电企业的董事会上，计划预留一部分资金，用于这次排污权交易初始交易费的支付。

　　今年3月12日，杭联热电企业成功支付2537.983万元，成为杭州第一家完成排污权初始交易费支付的企业，获得515吨二氧化硫和1060吨氮氧化物的排污权指标。

　　提问：每年515吨二氧化硫和1060吨氮氧化物的排污权初始配额，是怎么算出来的？

　　回答：排污权初始配额，是根据市环保局的分配方案计算出来的。具体来说，企业要根据分配方案计算出初始配额并提出申领，再通过开发区环保局审核、市环保局审定以及公示等环节，最终敲定。

　　从企业角度来讲，杭联热电企业的排污权初始量，是结合三方面因素综合得出的：企业现有的环保设施和排污水平、开发区未来发展中对蒸汽能源的需求、企业即将采取的污染物减排相关举措。

　　提问：初始配额设定后，会不会给企业生产带来影响？

　　回答：购买指标用量所需的资金量较大，企业需要承受和化解。至于每年515吨二氧化硫和1060吨氮氧化物的排污权初始配额，对企业来说还是比较合适的——既不会对生产造成影响，也为企业发展留有一定空间。

　　提问：如果企业废气主要污染物的年排放总量超出初始配额，会有什么后果？如果少于初始配额呢？

　　回答：当企业的二氧化硫或氮氧化物累计排放量接近申购获得的指标时，环保部门会发出预警。如果累计排放量超出申购获得的指标，那么企业就要停止生产。

　　如果企业减排成功，排污权指标有余量，那么未来可以卖出多余的排污权。今后，排污权作为企业的一种资产，不仅可以转让、出售、租赁，还可以用作抵押贷款。

　　提问：平时靠什么设备监控企业废气中主要污染物的排放量？

　　回答：生产过程中产生的废气，全都通过厂区的两个烟囱排口排出。早在2002年，杭联热电企业就在烟囱上安装了在线监测系统，实时监测废气中主要污染物的浓度和排放量。

　　去年9月，开发区环保局在杭联热电企业安装了刷卡排污系统，依托原有的在线监测系统对二氧化硫及氮氧化物的排放量进行测算和统计。今年3月，刷卡排污系统试运行。

　　这套监测系统是与开发区智慧环保平台联网的。假如企业擅自关闭监测系统或偷排，智慧环保系统就会出现数据缺失现象，环境监察人员会到企业开展检查。

　　提问：企业有没有信心做到进一步减排，计划开展的减排措施有哪些？

　　回答：对实现进一步减排，我们有很大信心。杭联热电企业主要从节能和减排这两方面入手，实现污染物排放量的削减。

　　节能是最好的减排，节能一直是杭联热电的重点工作。这几年来，杭联热电企业总的用煤量逐年下降——2010年，企业年用煤量为55万吨左右；目前年用煤量为40万吨左右。用煤量下降的主要原因，一方面是热用户更注重节能，另一方面是企业对高压电机、锅炉内部燃烧系统等生产设备实施了改造，提高了煤炭的燃烧利用率。

　　减排方面，企业一直开展废气治理工程，先后完成了脱硫、脱硝、除尘的升级技术改造工作。去年，杭联热电企业启动烟气深度治理工程，对3号锅炉试点改造，预计实现烟气排放达到燃气机组排放的标准。这套深度治理设备调试成功之后，将在厂区内其他锅炉上继续实施。