杭州“无会日”首次破例召开杭州市性会议

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　　昨天是“无会日”，但杭州市委、市政府却第一次“破例”召开了杭州市性的会议——安全生产委员会、消防安全委员会联席视频会议。

　　会议全面部署安全生产、消防安全工作，并明确将在杭州市范围内开展出租房屋消防安全整治、流动人口管理整治、出租房屋电力设施整治3个专项行动。

　　“无会日”制度制定之时，有一条规定：重大突发事件、自然灾害和其他急需布置协调的会议不受限制。这次“破例”，用省委常委、市委书记龚正的话说，就是要深刻汲取“6·1”浦沿出租房火灾事故的教训，动员杭州市上下担当起来、落实下去，切实夯实平安“防火墙”，更好地保障人民群众生命财产安全。

　　市委书记逐一念出4名火灾遇难年轻人的名字、身份、年龄

　　6月1日凌晨，滨江浦沿，一场火灾造成了4死4伤。

　　会议一开场，省委常委、市委书记龚正逐一念出了这4名年轻人的名字、身份、年龄。“这4名青年刚刚开始编织的人生之梦，就被这场无情的大火吞噬，给他们的家庭带来巨大创伤，让我们无比心痛。”

　　平安，不仅是每一个小家庭幸福的基础，对于城市这个“大家庭”同样重要。龚正用“1”和“0”作比喻：平安是最大的民生、发展的首要前提。“如果其他工作是后面的‘0’，那么平安就是前面的‘1’，‘1’倒下了，你其他工作做得再好、后面的‘0’再多也没有意义。”

　　三个专项行动正式启动

　　“平安不能建立在侥幸之上，必须建立在扎实细致的工作之上，要坚持问题导向。”龚正强调。

　　而此次杭州将开展的专项行动，目标正是目前较为集中的问题：出租房屋消防安全、流动人口管理、出租房屋电力设施。

　　3个专项行动分3个阶段实施：全面部署阶段(即日起至6月10日)、排查整治阶段(6月至11月)、巩固验收阶段(12月)。

　　出租房屋消防安全整治重点内容包括违法建筑拆除、生命通道畅通、消防设施配备、基础设施建设、住宿独立分隔等方面。

　　其中，不仅要排查整治是否设有防盗窗、固定金属栅栏等影响疏散逃生的障碍物，是否按标准配备消防安全4要件(灭火器、防毒面具、逃生绳、手电筒)和应急照明、报警器等消防设施，村(社区)是否设置灭火器、水枪、水带等公共消防器材存放点，还要排查整治是否居住用房变更使用性质，合用场所住宿与非住宿部分是否分隔。

　　流动人口管理整治，将重点排查整治是否按《杭州市流动人口服务管理条例》要求，开展流动人口居住登记工作，以及流动人口居住登记地址和实际居住地址是否一致。

　　出租房屋电力设施整治，将重点排查整治出租房屋电力线路是否存在安全隐患，是否存在电力表后私拉乱接、过载用电的现象，以及其他影响电力安全的隐患。

　　把奖牌挂在具体人的脖子上，把板子打到具体人的屁股上

　　血的教训面前，市长张鸿铭严厉提出了“三个反省”：我们要深刻反省认识到位了没有？责任履行了没有？工作落实了没有？

　　“责任”，正是此次会议反复强调的重点。3大专项行动明确，区、县(市)党委政府是第一责任主体，街道、乡镇是直接责任主体，各部门要落实行业监管和综合监管责任。同时还将通过签订责任书，加强宣传教育、强化排查整改等方式，督促和推动企业、出租房业主等落实主体责任。

　　龚正强调，要加强考核督查，做到奖惩分明，奖励尽责、问责失职，把奖牌挂在具体人的脖子上，把板子打到具体人的屁股上，“决不让责任状成为‘空头支票’，决不让规章制度成为‘稻草人’。”