民间河长的意见和建议 河道管理部门是否放在心上？

新浦河民间河长张灿平在比对水样水质。
 

　　午休时间，肖家桥港的民间河长汤永栽会散步去看看河道。“就在单位旁边，既然做了民间河长，总要去看一看。”发现河道水面多了一些藻类漂浮物，他就掏出手机，拍下图片，“不然，口说无凭。”

　　回到办公室，他就把图片通过QQ发送给西湖区城管局河道科科长仇国强，在担任民间河长之初，仇科长就成了汤永栽的联系人。“他很负责，我一告诉他情况，简单的马上就处理了。处理情况怎么样，他很快就拍了图片反馈给我。”

　　那么，其他民间河长怎么与联系人沟通反映？他们反映的问题能解决么？解决的速度快不快？他们最担忧的问题是什么？

　　民间河长沟通方式多样发条微信实时联系

　　对民间河长来说，发现问题最先找得到的，就是他们的联络人，基本上是各级河道管理部门的相关负责人。从我们采访的近10位民间河长反映，与联络人的沟通都比较顺畅，起码问题有人接收，也能尽快得到答复。

　　张灿平是新浦河的民间河长，他的本职工作是做环境监测的，有河道治理的专业知识。他的家就住在新浦河边，附近的居民多是像他一样的年轻人。“西浦社区有三个小区，拿到聘书的当晚，我就加了这些小区的业主QQ群和微信群。他们也不相信，我就把聘书拍了发上去，告诉大家，以后发现河道有什么问题，都可以马上跟我说。”

　　新浦河还没整治时，沿河有100多个大大小小的口子通向河道。经过排查，晴天排污水的口子有30个左右。有时业主发现某个口子在排污水，就会马上告诉张灿平。他的微信联系人里，就有滨江区河道监管中心吴灿平。两个人很有缘，名字都是相同的两个字。

　　微信发一条，吴灿平就会立即安排河道养护单位去查看情况。平时，河道整治清淤的进度，下一步的工程安排，吴通过微信发给张，再由张灿平发到业主群里。有一次，新浦河河水发红，大家都不知道怎么回事，滨江区河道监管中心排查后，发现是一根刚刚废弃的污水管里流出的残留污水，及时通过民间河长进行解释，居民们就放心了。

　　河道养护不可能24小时民间河长正好补空

　　“我们的河道养护人员有上下班，河道管理部门也有周末休息，但民间河长往往是利用这些下班、周末的休息时间在管河道，正好给我们做了弥补。”滨江区河道监管中心负责人吴灿平说，比方说河道边一盏路灯，河道养护人员恐怕不会清楚它晚上亮不亮，但晚上在河道边散步的居民肯定知道。加上民间河长多是就近选择，家就住在附近，他们能最快地把这些情况反映上来。

　　“大部分问题是简单的，比方说有漂浮物、非法垂钓、绿化缺损等，但也有个别我们河道监管部门这个层面解决不了的问题，我们就会汇报给上级，当然他们也可以直接向上级部门或领导反映。”西湖区城管局河道科科长仇国强说。

　　同协河的民间河长詹国荣表示：“大家都明白，肯定有河道监管部门解决不了的问题，就是有些事协调的时间有点久，效率不是很高。”同协河的一处偷排口，早在半年前，詹国荣就反映了，后查明是同协路的道路雨水排出口有污水排放。江干区与下城区沟通协调，尽管最近的排放量看上去很少，但到现在还没有找到是谁在排。

　　涉及跨区、跨部门的问题，常常会成为民间河长的心结。丁桥二号港的民间河长张海清指着河道尽头的一处黑水表示，这一位置排污涉及两个区，沟通协调多次仍没有结果。

　　正是因为大家看到整治后的河道面貌一新，对未来有更多期待，希望迟迟得不到解决的问题能尽快落实解决。

　　民间河长渴望参与前期整治方案制定

　　2014年，杭州的47条黑臭河已摘帽，今年还要消除30条黑臭河。去年民间河长监督的河道正是这一批黑臭河，尽管摘了帽，碰到夏天气温高，大家仍会担心：水质如何不发生“黑臭”反弹？当初的治理是否治标不治本？

　　李家桥河民间河长何炳树说，天气热起来，底下没有彻底清掉的淤泥翻上来，水质很难再保持。那么整治花费的数十万元，价值就要大打折扣。同样在同协河边，已经隐约能闻到一点臭味，沿着河道的水下有黑色淤泥在翻动。“比验收的时候，水质有所下降。”詹国荣也很担心，天气再热一点，水质会不会更差。

　　“河道整治到哪个地方，就应该让当地的老百姓来参与，社区聘请一些居民，就像工程监理一样，民间参与治河。如果大家对治理方式有意见，在这个过程中觉得方法不够好，可以及时提出来，及时调整。”洋湾河的民间河长郁忠庭建议说。

　　“如果仅仅是验收的时候来签个字，意义不大。”詹国荣也表示，在河道整治方案出台前，就可以让民间河长参与，尽管大家专业知识或许不够，但可以集思广益，并及早告知周边居民。“还有些河道绿化都很漂亮，例如同协河，但一公里都没有一座公共厕所，不够人性化。”