2013年前三季度杭州纪委约谈58名党员干部
CFP供图
最近,有群众举报杭州市某局副局长陈某,在领取车贴的同时,还使用下属事业单位公车。市纪委领导找他谈话后,他认识到了自己的错误,进行了改正。陈某深有感触地说,“非常感谢组织对我的提醒,给了我及时改正错误的机会。”
杭州市正在探索的党员干部谈话提醒教育,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早查处,避免小错铸成大错,小案酿成大案。今年前三个季度,杭州市共对58名党员干部实施了信访谈话,纠正了苗头性问题6个,澄清问题48个,教育挽救了一批党员干部,有效防止和减少了违纪违法问题的发生。
三大类党员干部
被列为谈话教育对象
今年,杭州市纪委明确将“涉及单位或个人出现苗头性、倾向性问题的,身处特殊时期或面临敏感情形的,位居腐败风险易发多发重点岗位的”等三大类十种具体情形的党员干部,列为谈话提醒教育的对象。
第一大类是单位或个人出现苗头性、倾向性问题的。比如有信访反映,或网上社会上有传言,但证据不足或情节轻微,还不需纳入案件检查程序;或者所在单位的信访量短期内骤然上升,以及在党风廉政建设检查时群众反映意见较多,需要向责任领导或主要领导沟通提醒的,等等。
第二大类是身处特殊时期或面临敏感情形的。具体有四种情形,一是受到党纪政纪处分或被问责处理的;二是受到错告诬告应予澄清保护,并需教育引导正确对待监督的;三是新提任或转任重要岗位的;四是发生婚姻变化等重大家庭变故的。
第三大类是位居腐败风险易发多发重点岗位的。也就是处于权力集中、资金密集等重点领域、关键环节和重点岗位,需要定期提醒教育的。
市纪委副书记陈建华说:谈话提醒教育以个别谈心交流的方式为主。按照干部管理权限,主谈人一般由市和区、县(市)两级纪委监察局主要领导或分管领导担任,也可委托派驻(出)机构主要负责人担任。
党员干部“8小时以外”
也要充分掌握
如何及时发现干部问题的苗头?杭州市纪委还开发了案件信息系统,充分整合了纪委、组织、人事、信访、房产等部门资源,全面收集党员干部“八小时外”的基础信息资料,以便及时介入、有效干预。
杭州市纪委每季度召开一次案件线索排查会,重点分析排查一些党员干部在思想、工作、生活等方面出现的苗头性、倾向性问题。党员干部经谈话提醒一段时间后,主谈人还要对被谈话对象进行回访,跟踪了解其思想及工作状态。相关材料,要及时存入谈话对象的廉政档案,在选拔任用、评先评优时作为参考和依据。
今年来,江干区纪委对16名单位党政主要负责人实施了谈话提醒教育。临安市纪委组织各位常委对分组联系的镇街和部门的负责人进行逐个谈话提醒。今年前三个季度,杭州市共对58名党员干部实施了信访谈话,纠正了苗头性问题6个,澄清问题48个,教育挽救了一批党员干部,有效防止和减少了违纪违法问题的发生。
今年4月,有群众反映某局副局长李某借工作考察之名,即将带队赴外地游玩。经初核确认属实后,市纪委立即找来李某进行谈话教育,并责令该局取消此次出行,及时纠正了这起可能导致违纪的行为。
谈话提醒
不能代替严肃查处
谈话提醒教育的出发点是关爱提醒干部,但是可能也有人会质疑,这样会不会导致有些党员干部的违纪违法行为也被大事化小、小事化了?
市纪委副书记陈建华说,谈话提醒不能代替严肃查处。谈话提醒教育只是预防腐败、防患未然的一种形式,开展这项工作的立足点是早发现、早提醒、早教育、早防范。一旦发现党员干部存在违纪违法行为,就不能仅仅进行谈话提醒教育了,而是该查处的严肃查处,该纠正的坚决纠正。对已经构成违纪违法的问题,绝不能当成轻微苗头性问题大事化小、一谈了之。