如何构建杭州大交通体系？听听政协委员们怎么说

　　随着火车东站建成投入使用、地铁部分线路开通，杭州的城市大交通体系建设取得了显著成效，市民的出行不再那么艰辛。但是，道路拥堵等难题依旧没有完全破除。

　　如何进一步完善城市综合交通体系？昨天上午，杭州市政协召开“构建杭州大交通体系”主席协商会。会上，杭州市交通运输管理局局长范建军对杭州综合交通运输体系建设情况做了汇报，政协委员们纷纷为杭州综合交通体系建设建言献策。

　　近期计划建设8个对外综合客运枢纽

　　今年底基本建成主城快速路网

　　已建成11条共581.676公里高速公路、4条普通国道、16条省道、8000公里通村公路；

　　3条地铁、5条BRT、606条公交线路、8万多辆公共自行车、8条水上巴士；

　　萧山国际机场有国内外航线166条；

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　　一开场，范建军就报出了一大串数字。这些数字，代表着杭州在建设城市交通体系上所取得的进步。

　　但是，在这些数字背后，还是不可避免地存在着一些薄弱环节。比如，交通基础设施建设还有待进一步加强；城市交通拥堵问题仍然比较突出，尚未形成以公共交通为主体的城市出行模式，公交分担率有待提升。

　　如何破除这些薄弱环节？

　　会上，范建军透露，已经有了初步设想。

　　比如，加快实施地铁二期工程建设，连接杭州主城区和机场的地铁7号线已经列入地铁三期建设规划。争取到2020年，形成5条线190公里轨道交通骨架网络，轨道交通分担率占城市总公共交通客运量的20%以上。

　　近期还计划建设8个对外综合客运枢纽、11个城市公共交通换乘枢纽、14个P&R停车换乘枢纽，加快火车南站的建设进度。据了解，杭州南站将于2017年初建成，将与地铁5号线实现对接。

　　在城市治堵工程方面，到2015年底基本建成主城快速路网以及对外快速通道，改善市区西部交通环境，实施留石快速路西延、文一德胜快速路西延、天目-环北快速路西延和彩虹快速路西延。

　　建议开通大江东和城西地区通勤列车

　　考虑铁路与机场相连

　　目前杭州南向铁路线路比较匮乏。针对这一情况，主席会议建议，以建设中的杭州南站为点，希望对南站台线数量再深入研究，积极寻找增加台线数量的可能性。

　　此外，还要充分利用既有及规划铁路运能富余，开通为城市客运服务的市郊列车，比如大江东和城西地区铁路线网，可以考虑利用原有线路包括宣杭线、浙赣线等开通通勤列车。

　　在公路建设方面，主席会议建议应该加快推进杭州二绕建设，加密交界地区路网，比如下沙和海宁的连接通道。

　　同时，要预留好都市圈的交通设施走廊和站点，形成高速轨道、城际轨道、快速轨道、干线轨道和辅助轨道等组成的多层次轨道系统，满足不同区域、不同乘客的要求。

　　主席会议还建议，考虑铁路联通机场，让民航和高铁互相引进客流。具体到线路设计上，可以利用沪杭客运专线，增加海宁-杭州南支线，直接联通铁路和机场。同时加快地铁建设，早日实现地铁连通机场。

　　建议改革公交票价体系

　　还要保护城市慢行系统

　　对于城市内部交通，主席会议建议构架以城市快速轨道为主干，快速公交作为重要辅助，覆盖杭州市范围的“主干+接驳”公共交通体系，为出行者提供便捷乘车、无缝换乘、快速到达、全程畅通的公共交通服务。

　　同时，通过统一不同公交方式的收费标准，改革票价体系，包括统一折扣力度、换乘半价等，为出行者提供一个票价可承受、服务科持续的公共交通系统。

　　最后，还要保护城市慢行系统，通过设置路面硬隔离、增设建筑间连廊、将地铁出入口设置在建筑物内部等方式，鼓励通过公共自行车和步行解决公交“最后一公里”，促进“主干+接驳”公交模式的实现。