杭州实施“年轻干部梯队成长工程”综述

　　都说拆迁工作是“天下第一难”，金丹刚上任时心里也直犯怵。她是一名“80”后年轻干部，目前在萧山区挂职担任城中村改造拆迁小组组长。

　　“通过不断向群众学，我掌握了用群众的办法、群众的道理、群众的典型来说服群众、引导群众，达到了事半功倍的效果。”通过一年的学习锻炼，对如何做好群众工作，她很有感慨。

　　年轻干部要如何培养？

　　杭州的做法是，让年轻干部到基层“墩墩苗”，把成长的基础打扎实。

　　去年以来，杭州市以实施“年轻干部梯队成长工程”为抓手，面向基层发现选拔年轻干部，通过基层实践培养锻炼年轻干部，初步形成了一条“择优选拔、梯队架构、教育培训、实践锻炼、动态管理”相结合的科学高效的年轻干部培养选拔工作链，促进年轻干部健康成长。

　　加强科学规划拓宽源头储备

　　培养选拔年轻干部，是一项周期性、长期性的系统工程。实施“年轻干部梯队成长工程”，首先是按照“着眼长远、梯次配备、滚动更新、动态平衡”的原则，建立年轻干部人才库，以保持常量规模，形成梯次结构，解决“源头有水”的问题。

　　为此，市委组织部着手建立了“五个一百”年轻干部名单——

　　这是一个按不同职务层次和年龄梯次构建的年轻干部人才库。包括：35岁左右区县(市)管正职100名；35岁左右市直单位正处级干部100名；35岁左右市管后备干部100名；30岁左右区县(市)、市直单位中层干部或预备人选100名；25岁左右培养苗子100名。

　　事实上，“五个一百”名单并非一成不变，真正的考验还在后面。列入名单的年轻干部每年都由所在单位进行定性定量评价，定性评价内容包含“发展潜力”、“个人表现”、“作风形象”等指标；定量评价中包含“年度考核得分排名”、“德的测评”等指标。出现“发展潜力达不到要求”、“年度考核在同职级干部中排名靠后”等情况，将会被调整出名单，缺额优先从有基层工作经历的年轻干部、优秀选调生和大学生村官中考虑。

　　通过基层发现选拔和持续的有机更新，各级组织部门全面掌握了一批年轻干部和优秀培养苗子，有效解决了年轻干部“来源不足”、“临时找人”的难题，保持了总量平衡和旺盛活力。

　　强化实践锻炼提升能力素质

　　人才从一线发现选拔，也在一线锻炼成长。

　　为确保年轻干部快速成长，杭州市以“加强基层历练，丰富岗位经历”为重点，打造多样化的年轻干部培养锻炼机制。

　　与“五个一百”配套出台的《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》，具体措施就有，列入“五个一百”名单的干部每人都要直接联系服务1个基层单位或重大项目；市本级每年要选派一定数量的年轻干部到重点工程和信访、巡视岗位挂职；在市和乡镇之间、机关和企事业单位之间要互派年轻干部挂职；选派年轻干部担任中心镇指导组组长并挂职镇党委副书记，优先选派年轻干部参加援藏、援疆和援青工作等。

　　今年7月，杭州市一次性集中选派125名年轻干部到乡镇街道、重点工程、信访岗位挂职，并首次实行市直单位和区(县、市)、市属国有企业年轻干部双向交流挂职。

　　各区、县(市)也都跟进了有效措施。比如下城区实施年轻干部“育林”工程，采取师徒结对方式，选派长期从事机关工作的年轻干部到社区、经合社、对口帮扶单位挂职；萧山区开展“在一线‘学、练、干’”活动，提升年轻干部做群众工作的能力；桐庐县在急难险重岗位考察选拔年轻干部；淳安县建立年轻干部基层实践锻炼五大基地等，让年轻干部在科学发展的主战场、改革发展的第一线摸爬滚打，提高水平。

　　创新培训方式促进学习成长

　　“原以为党性教育就是大道理‘满堂灌’，来了以后才发现，党性锻炼也可以如此生动丰富接地气。”年轻干部专题培训班班长、上城区小营街道党工委副书记惠海涛感慨地说。

　　在年轻干部成长中，学习理论、提高专业技能和在基层实践中进行党性锤炼两者都不可或缺。把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。

　　年轻干部的教育培训如何不再枯燥又能贴近年轻人需要？市委组织部作出了大胆尝试。最近，杭州市103名“80后”年轻干部代表，在市基层干部培训中心，参加了以“扎根群众、锻炼成长”为主题的专题培训。在田间地头，来自机关、城区的年轻干部第一次干起农活；在市社会福利中心，体验弱势群体的真实生活；在西湖景区“微笑服务亭”，学习志愿者的奉献精神和工作激情。

　　培训中还增加了“社会服务、经济转型、三改一拆、新农村建设”等四个热门专题，指导老师是来自基层的普通党员干部，比如“人民好法官”陈辽敏、“最美爸爸”黄小荣。向基层干部群众学习“真招、实招”，让年轻干部汲取丰富的“养料”，得到更好的成长。