杭州市通报16起国土资源典型违法案件
昨天,杭州市国土资源局公开通报了16起典型土地违法案件及其整改查处情况(16起国土资源典型违法案件详见今日房产新闻版),涉案土地面积288.9亩。同时还通报了杭州市2012年度土地卫片执法检查工作情况:共立案查处违法用地691宗,收缴罚款2941.75万元,没收违法建筑物66.61万平方米,拆除违法建筑10.53万平方米;非立案查处99宗,共拆除建筑物并复耕土地152亩。杭州市违法用地面积、违法占用耕地面积分别比上年度下降了48%和62%。
据悉,杭州市卫星遥感覆盖率已达100%。只要是在杭州,地表变化在50平方米以上的,都能被卫星监测到。今年初,杭州部署开展了为期两个月的违法用地集中清查整治行动,对违法占用耕地行为进行整治,拆除了一批违法用地建筑,及时复垦被侵占破坏的耕地1400余亩。7月,国土资源部下发了2012年度土地卫片图斑,杭州市国土资源部门准确核查了每个图斑的情况,对确认为违法用地且尚未查处的,及时组织立案查处或整改复耕。市土地卫片执法检查领导小组办公室加强指导监督,对整改复耕地块进行实地检查,对重点案件实行督办,督促各地严格做好执法检查工作。
今年,土地卫片执法检查工作着力在严肃查处整改、提升执法效果上下功夫。坚持“既查事、又查人”,违法用地案件涉及党员干部的,国土资源部门在依法查处后及时向所在地纪检监察部门提出党纪政纪处分建议。违法占地行为已触犯刑律的,移交公安机关追究刑事责任,此次通报的西湖区转塘街道胡某、余杭区良渚街道赵某均因违法占地涉嫌犯罪被移交公安机关立案侦查。今年杭州市开展的“三改一拆”行动也为土地卫片执法检查整改工作创造了良好的条件。
土地执法工作点多面广,要维护杭州市良好的土地管理秩序,除了“天上看”、“地上查”外,还需要“共同管”,即落实土地执法监管共同责任机制,特别是基层政府要切实履行好预防、发现和制止土地违法行为的责任。根据土地卫片执法检查发现的情况,今年5月和10月,市监察局、国土资源局和人力社保局两次对部分违法用地情况较为突出的乡镇(街道)主要负责人进行警示约谈,指出其存在的问题,共同分析原因,明确整改要求。被约谈的乡镇(街道)纷纷结合实际制订措施,加大整改和预防力度,取得了较好的效果。
市国土资源局有关负责人介绍,目前土地违法行为多发易发的态势未得到根本扭转。为此,在国土资源部门继续加大土地执法力度的同时,也需要进一步营造全社会依法管地用地的氛围。此次曝光的16起土地违法案件中,违法主体既有个人也有企业,甚至还有基层村民组织,其违法行为具有典型性,对其违法行为及其查处整改情况进行公开通报,具有警示教育意义。