独立调查：我该如何安放你，1016辆报废公交黄标车

杭州拱康路，公交电车公司停车场，报废公交车停在这里等待处理。
 

　　（钱江晚报记者 段罗君 /文 胡元勇/摄）这张照片摄于杭州拱康路的一处停车场。从高空俯瞰，一块块如积木般整齐排列着的，是已报废的黄标公交车。

　　从最早的南庄兜到如今的拱康路，经历了大规模搬迁的它们已落寞地等待了近一年。

　　已经退役的它们，曾满载着我们穿梭在城市中，但当它们为这座城市跑完最后一公里后，却为何一直滞留在各大停车场内？

　　我们很想为这千余辆报废的公交车，寻找一个答案。

　　1016辆报废公交

　　正等待自己的命运

　　事情的背景看起来很令人振奋：从2013年起，杭州主城区国Ⅰ、Ⅱ排放标准黄标公交车开始逐步淘汰，2013年淘汰846辆，2014年淘汰1136辆，截至去年年底，主城区1982辆黄标公交车已全部淘汰。

　　但事情并未画上一个句号，淘汰下来的黄标公交车，滞留在杭城的各个停车场等待处理。由于数量多，杭州公交集团不得不租用了五六个社会停车场，其中就包括南庄兜运河村附近的四个停车场。

　　如今，又是半年过去了，记者前往南庄兜运河村附近的停车场，却并没有找到它们的身影，附近的几位村民说，“拖走了，差不多有一个月了吧。”难道，它们的最终归宿问题终于有了着落？

　　然而，事实并非如此。杭州公交集团告诉记者，因为南庄兜运河村附近的停车场地另作他用，所以不得不面临大规模搬迁。到目前为止，杭城仍有1016辆淘汰的黄标公交车在等待中。

　　随后，记者来到拱康路61号杭州电车分公司，在偌大一片停车场中，密密麻麻停了100多辆淘汰下来的黄标车，其中就有部分是从南庄兜“回迁”过来的。

　　安徽人老于刚来半年，主要的职责就是看管这些淘汰下来的旧车，在他印象中，这半年来，车辆虽然一直都在进进出出，但数量似乎越来越多。

　　一条小路将停车场一分为二，仅隔数米的另一块场地上，则停着82辆崭新的蓝色比亚迪纯电动公交车。

　　负责“迎新”的工作人员老马说，“刚运来的，很快就要上路了。”

　　淘汰车滞留

　　停车租金已达200万

　　环保新能源公交车辆更新的脚步不能停，而淘汰下来的黄标车仍大量滞留停车场，尴尬就在这里。

　　“到目前为止，租用停车场等费用已达200万左右。”说到这，杭州公交集团科技信息部副经理来浩灿狠狠地抽了口烟，眉头紧锁，“这次搬迁又重新租了3个社会停车场，除了租金，光是车辆搬迁又是一大笔费用。”

　　据了解，一般报废的黄标公交车，要通过政府交易平台操作，价格由专业评估公司进行评估，然后挂牌由回收公司回收。处理好后，通过公安部门，再进行拆解，最后钢铁就回到杭钢进行炼铁。

　　看起来似乎是很完整的流程，那么究竟问题出在哪个环节？

　　来浩灿又点了根烟，继续说道：“回收公司觉得价格太高，不愿意接手，黄标公交车只能是越停越多。你知道吗？以前挂牌价格高的时候，是1000多元/吨，但目前经过专业评估公司评估后的挂牌价是约600元/吨，可回收公司的出价却低了一半多。公交集团三次挂牌均流标，双方也在相关部门牵头下进行多次协商。”

　　记者也帮着算了一笔账，一辆公交车约10吨左右，如果按照回收公司的出价300元一吨计算，1016辆黄标车的价格约为300万。这与杭州公交的挂牌价确实差了一大截。

　　既然光租金就是那么重的“包袱”，那么为何这些黄标车不能降价回收呢？

　　这又是一种无奈，来浩灿告诉记者，杭州公交车辆属于国有资产，回收价格并不是由公交集团说了算，必须由专业评估公司给出评估，然后挂牌成交。

　　钢材市场不景气

　　成了尴尬的主因

　　回收价格为何那么低？我们也试图寻找原因。

　　据悉，杭州具有相关资质的回收公司一共有4家。其中，浙江绿通再生资源有限公司的殷先生，一语道出了其背后的原因：钢材市场不景气，而且这一窘境不仅仅局限在杭州。

　　这一说法，也得到了另一家回收公司浙江元通物资再生拆船有限公司副总经理龚经理的印证，他说，“整个大环境下钢材市场都不景气，废钢的价格一直在跌，7月份又跌了100元，近两年公司也基本处于亏损状态，大家如果留意就会发现，现在马路边上回收废钢的店不少都倒闭关门了。”

　　龚经理透露，2013年公交车辆他们的回收价格高达1800元/吨，去年也有1000元/吨，但到了今年只有300元/吨。而一辆报废的公交车回收来后，还要经过运输、加工、环保等各种环节，成本也比较高。

　　“有时，评估的时候是一个价格，但等进行挂牌的时候，中间有了时间差，结果废钢的价格又跌了。”这也让回收公司觉得很无奈。

　　虽然，家家有本难念的经，但滞留在停车场的报废黄标公交车，究竟何时能得到处置？

　　杭州公交集团也希望能尽快得到解决，并表示现在在等重新评估价格。

　　每淘汰1辆车

　　减少排污1吨

　　拱康路停车场的老于，看着停车场内淘汰下来的黄标公交车，有点惋惜，“虽然这些公交车是淘汰下来的，可在我们老家都见不到那么好的公交车。”

　　但如果你看了下面这一组数据，你就会明白其淘汰背后的重要意义。

　　淘汰了这么多的公交黄标车，究竟能减少多少污染物？根据相关部门统计，近两年来杭州公交共淘汰1982辆黄标车，累计减少排放污染物1900余吨，约占公交排放污染物60%。

　　也就是说，每淘汰一辆黄标车，就能减少排放污染物近约1吨。

　　目前，杭州主城区公交车辆约为6000多辆，其中各类节能与新能源、清洁能源等环保型车辆总计达到3000余辆，占主城区公交车辆的50%以上。同时，纯电动公交也在推行中，据杭州公交集团透露，今年年底，杭州主城区的比亚迪纯电动公交车数量将达到1500辆，目前已有330辆比亚迪纯电动公交车投入运营。

　　据悉，2015年底前，余杭、萧山等区(县、市)也将全部淘汰黄标公交车。