衢州市被确定为全省第一批开始行使地方立法权的设区的市

　　衢州市被确定为全省第一批开始行使地方立法权的设区的市

　　今年3月15日修改后的立法法规定，设区的市人大及其常委会根据衢州具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，报省人大常委会批准后施行。

　　衢州经过3个多月立法筹备工作之后，7月30日省十二届人大常委会第二十一次会议已审议通过，确定衢州以及温州、金华、台州、湖州等五个设区的市已具备立法能力，符合制定地方性法规的基本条件，市人大及其常委会可以开始行使地方立法权。此前，我省只有杭州市、宁波市和景宁畲族自治县拥有地方立法权。

　　根据修改后的立法法规定，设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定。是否可以行使地方立法权，主要要看立法能力的基本条件的具备情况为标准，按照基本条件符合一个启动一个的原则报省人大常委会审议。衢州在前期充分筹备的基础上，已被省人大常委会审议通过具备开展立法工作的能力，可以开始制定地方性法规，成为立法法修改后全省第一批开始行使地方立法权的设区的市。

　　(市人大常委会法工委供稿)