幸福、生态、富民之道

　　（傅鑫祺）
　　“绿道”是引自西欧国家的进步前辈理念，指的是“一种线形绿色开敞空间，但凡沿着河干、溪谷、山脊、风光途径等自然和野生廊道成立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路”，作为鞭策绿色化生长、推动城乡一体化扶植、增进经济添加编制修改的立异步履。广东省率先扶植珠三角绿道网，全省共建成绿道约10976千米，串联200多处首要森林公园、自然呵护区、风光胜景区、郊外公园、滨水公园和历史文化遗址等生长节点，完成省立绿道、乡村绿道、社区绿道互联互通。
　　无益于增进绿色生长
　　首先出台《珠三角绿道网全体打算大纲》，提出绿道网全体构造的设想。同时，陆续睁开绿道掌握区划定、绿道网生态扶植与呵护生长、绿道网分析功用开拓操纵、绿道网经管和保护机制等一系列先期研讨任务。在深切研讨的根本上，出台绿道打算设想手艺指引、绿道扶植基准手艺划定等一系列配套划定和手艺指引。完全的打算系统使绿道扶植有章可循，并未大拆大建，而是整合现有资本，做好联系和贯穿文章，既呵护自然生态，节俭开支，又增添扶植难度，减速进度。据统计，2000多千米区域绿道总投资约30亿元，平均每千米约150万元，完成了花小钱办大事。
　　遵循生态优先、低碳环保的理念，广东省提出“生态化、外乡化、多样化、人性化、便当化、可行性”的打算设想准绳，各地阐扬资本后天、自然面貌、历史人文等优势，制造主题不合、特性各异的绿道，便利居民和旅客使用，易于扶植和经管。如深圳依托根基生态掌握线杰出本底，沟通山海，强化山-海-城的特性体验，操纵二线关巡查道的石板路作绿道，空虚揭示历史，操纵集装箱等废旧物品扶植驿站，体现低碳理念；珠海打算秉持“三因”(因地制宜、因形就势、因陋见巧)，选线保持“三边”(山边、水边、林边)，扶植做到“三不”(不征地、不拆迁、不砍树)，后果体现“三化”(生态化、外乡化、多样化)，揭示山海相拥、陆岛相望面貌。珠三角看重绿道生态功用、民生功用与经济工业功用的合营开拓，既建立起杰出的生态安然格式，又带动周边经济添加和大众增收。
　　无益于资本区域整合
　　2012年全省会市绿道网扶植现场会在嘉兴召开后，我市快速步履，即刻组织睁开衢州绿道扶植工程，编制《衢州市绿道网专项打算》，城区绿道扶植定位为“魅力古城、生态绿城、田园新城”，中心城区重点制造“十环十品十二景”的绿道网构造，至2014年，全市累计建成绿道49.7千米，个中市本级(含柯城、衢江、西区、集聚区)建成31.8千米，各县(市)建成17.9千米。
　　广东省住建厅成立9个任务组，别离对口联系和督导珠三角九地市，在打算扶植、把守搜检、消息传送、跨界调和等多方面，增强统筹指点。九地市党委、政府首要带领亲自挂帅，分管带领具体抓落实，各市成立高效运作的任务机制，九地市共筹集30亿元停止绿道网扶植。打算、扶植、园林、城管等绿道扶植部门和区、镇政府全力以赴，结实推动。同时，经由过程电视、电台、报纸、收集、移动传媒等渠道，进一步鼓吹推介绿道，倡始安康生活生计，组织睁开绿道徒步、骑行、绿道自愿者等勾当，构成言论气氛，让大众进一步体味绿道、爱护保重绿道，介入绿道扶植经管，同享绿道扶植功用。
　　我市的绿道扶植虽然取得了长足行进，但还具有一些一般成绩：一是绿道扶植受制于行政区域的分隔，彼其间还有许多断点，离省域、市域的互联互通还有不小距离；二是良多绿道只在特定区域，延长到黉舍单元和生活生计区域的“最初一千米”有待买通；三是一些绿道徒有其“道”而不“绿”，与周围生态景观的畅通领悟依存度不高，有些则建在人烟稠密的村落，操纵率很低；四是绿道沿线的开拓、操纵战斗常运维经管，还有待完善。
　　无益于提升幸运指数
　　绿道网建成后，可以有用操纵绿道系统无机串联全市各区域，指点居民践行绿色安康的生活生计编制。减速修改乡村生长编制，扶植绿色低碳乡村，势必成为扶植现代田园乡村，生长休闲旅游，提升大众幸运指数的首要载体。
　　绿道分为都会型绿道、郊外型绿道、生态型绿道，全市各区域绿道要辨别不合功用定位，并连系各自理想肯定例划扶植重点，制造独具特性的“镇静点”，如生态型绿道除承当生态功用外，要为睁开科普教导、生态养生、户外运动、野外探险等勾当供给场所；郊外型绿道适合睁开体育赛事、农业体验、节庆风俗和乡野美食等勾当；都会型绿道为睁开餐饮购物、文化揭示、休闲观赏和康体健身等勾当供给场所，为乡村居民营建一个绿色、温暖、便当的游憩空间等。同时，保证各类绿道系统之间的闭塞性，便利人、财、物的快速流动。
　　深切开拓绿道网分析功用，经由过程市场化运作多方安排资金，进一步完善驿站、公厕、渣滓桶、歇息椅、凉亭、路灯等配套举措措施，确保大众温暖使用和经济效益的相得益彰。　
(作者单元系市委政策研讨室)