杭州市“公述民评”聚焦河道污染 一年过去臭味依旧
会场上，一位民评代表先拿出一只大号塑料瓶，把里面的水依次倒在7只杯子里，请市环保局副局长等7位官员闻一闻。官员们闻了无不面色凝重，原来这里面装的是杭州城东和睦港发臭的河水。
这是昨天发生在2013年杭州市“公述民评”面对面问政活动第二场上的一幕。这场“公述民评”问政活动重点评议城区河道污染控制与水质改善。在问政会上，有的民评代表拿着自己拍的污染照片现场追问，还有的民评代表因为家门口的河道整治不力而呛声：“一年过去了臭味依旧，你们坐在这里脸不脸红？”
民评代表咄咄逼人
部门负责人坦承不足
今年的“公述民评”进行到第二场，民评代表们问政的积极性丝毫没减，问题还是又具体又尖锐。不过大家也发现了一些不同。在第一场“公述民评”的述职环节，“民评代表”对各部门负责人大谈成绩、回避问题的述职不太满意，第二场有了明显的变化。
“目前河道的水质还是比较差，还有不少的黑臭河道，我们对河道的监测点位还不够多，这些信息的公开还不够及时、便捷，我们对工业企业的监管还没有做到全天候、全方位，还不能完全杜绝偷拍漏排的现象，接下来我们打算打一场河道水质改善的战争，让污染无处可逃。”市环保局副局长徐青山第一个述职，在介绍了环保局的主要工作以后，他坦承了工作中的不足。
市城管委副主任宋肖锋也在述职中提到，在河道监管方面仍存在一些问题：“一是城市河道水质不容乐观，仍有50%以上的河道劣五类，部分河道还存在黑臭现象。二是河道管理执法力度还有待加强，如贴沙河钓鱼、游泳现象屡禁不止。三是河道保护宣传力度不够，社会参与、全民共管尚未真正形成。”
一年过去臭味依旧
你们脸不脸红
看得出，参加问政活动的官员事先都做好了功课，每个人都拿着事先准备的材料上场。不过民评代表们也不是空手而来的。
张女士就是一位民评代表，也是一位环保志愿者，在提问环节，她先拿出了一叠打印好的A3大小的纸张，上面都是她自己拍的杭州周边受到污染的河流、乱排污的工厂等。“我很担心‘清水行动’会形式化和表面化，希望能够延长时效，特别是在城郊结合部和‘三不管’的地带，比如滨江浦沿，河里全部是黑色的水，我们叫它墨河，想组织书法家去写书法。”现场不少民评代表开始鼓掌。
“萧山闻堰那边也有几条河，周边全部都是一些电镀厂、化工厂，那边的河水是五颜六色的。”张女士指着自己拍的照片继续说，“这些都是电镀厂门口的河水，有咖啡色的、土黄色的……还有闲林正在建设杭州备用水源闲林水库，可是周边有一个闲林工业区，现在不光1580亩的工业区不搬迁，还要在旁边建三个小型工业区，都是喷塑、喷涂、大型机械厂，环保部门说他们不会喷涂和喷塑，不会产生重金属污染，难道那些机械厂生产出来的重型机械都裸体出厂吗？”
张女士连珠炮似的抛出了一串问题，不过每个问题都有事实有根据。“我会把这些资料放到红箱子里(指现场收集测评表的意见箱)，希望你们能够真正把这些事做好。”会后张女士跟我说，这都是她利用业余时间去搜集的，国庆节长假她专门花了三天时间去拍照片。
这些主城区之外的河道是不是已经成为遗忘的角落？市环保局副局长徐青山回应：“非但没有被遗忘，而且越来越凸显，这位女士所提到的问题，是真实存在的，她的强烈不满，说明了我们工作的差距还是非常大，而且不是一般的大。”
另一位民评代表反映的是市区河道的问题：“我家门口的沿山河发臭的问题，一年前我就反映过，现在还是很臭，你们坐在这里脸不脸红？游客走过我都脸红。你们什么时候能够把沿山河治好？”
这杯河水
我打算摆在办公桌上
民评代表叶峰这次带来的是一个大矿泉水瓶，不过里面的水闻起来都能让人掩鼻。“这是九堡一位社区书记今天上午专程给我送来的，他希望能够请台上的每位来述职的干部闻一闻，这是来自杭州和睦港的河水。”叶峰说。
台上7位部门负责人分别闻了闻，无不面色凝重。
“我第一个问题问林水局的同志，刚才说你是管市区河道配水工程的，我想问的是你配给和睦港的水质怎么样？从哪里配进来的？要问建委的是，在和睦港的周边，还有多少排污口没有截污纳管？问城管委的是，你的监管有没有缺失的地方？问环保的问题是和睦港的水质怎么样？原因是什么？有什么措施没有？而对运河综保委来说，和睦港的水会给你带来一个什么样的启示？”
问题一个个抛了出去，就像武林高手射出的飞镖，精准到位。
“闻了这杯水我心情很沉重，这杯水也成为我们的切肤之痛。”市河道监管中心主任邱佩璜说，“和睦港是杭州东部的一条大河流，涉及到五个城区，根据我们的调查，和睦港汇聚了杭州东部大面积的污水，估计在5万吨以上的量，整个区域为什么截污纳管不到位？主要是一些污水干管和泵站建设还没有很到位。”
“作为市环保局的副局长我也很痛心和羞愧，环保作为其中一个部门，作为统一监督管理，我们难辞其咎。”市环保局副局长徐青山在闻了这杯水之后，表示要把水拿回去摆在自己办公桌上，时刻警醒自己。
也有网友在网上向现场的官员提问：“现在杭州究竟有多少条河道你们是敢下去游的？”
徐青山说：“环保局长下河游泳的问题，我觉得不在于局长是否真的下河游泳，而是在于老百姓对我们的水质还有强烈不满，是一种怨言，是一种愤怒，也是一种期待。我作为环保局长听明白了，下河游泳也是公共参与的一个重要里程碑。现在我们通过历年的数据分析，已经有20%的水体达到了三类，三类就意味着可以游泳。”
