杭州市政协三件建议案助力美丽中国先行区建设 让生活更美好

　　杭州市政协探索和实践全会建议案履职形式，首批建议案历经提案委全体会议、主席会议、常委会议三次无记名差额投票和全体会议审议四道关口，从43件集体提案中层层筛选出来，得到了委员们的认同。杭州市委研究部署“美丽杭州”建设工作时，充分吸纳了政协委员的建议。

　　“杭州市委召开十一届五次全会，专门研究部署了‘美丽杭州’建设工作，形成了远期、中期、近期三个层面的《研究报告》、《实施纲要》和《三年行动计划》，充分吸纳了政协委员的建议……”近日，浙江省杭州市政协召开十届二十一次主席会议，专题协商市政协全会建议案办理工作，杭州市副市长通报了建议案的办理情况。

　　2013年初，杭州市政协十届二次会议通过了本届政协的首批建议案——《关于建设“美丽杭州”的建议》、《关于实施日常出行公交分担率倍增计划的建议》、《关于尽快规划建设杭州(中国)网商城，助推“中国电子商务中心”发展的建议》。3件建议案反映了市政协围绕杭州未来发展大局，为建设美丽中国先行区鼓与呼的拳拳之心。

　　政协建议案的办理有力推动了有关工作开展:在“美丽杭州”建设方面，《三年行动计划》清晰地提出了八大工程、28项具体行动，从产业转型、生态保护、文化建设等各个方面，提出了细致要求。据悉，年底前杭州将完成100家造纸、38家印染和77家化工企业的淘汰关停任务。主城区将通过关、停、搬、改等方式减少污染物排放，消灭企业燃煤锅炉，建成“无燃煤区”。同时要积极传承优秀传统文化，培育发展生态文化，提高社会道德水平；努力构筑和谐环境，推行健康服务，绿化生活方式，提升生活水准。

　　在关于实施日常出行公交分担率倍增计划方面，市政府及有关部门按照一年全面启动、三年明显改观、五年奠定格局、十年全面提升的总体要求，力争用5年时间，基本建成国内领先、国际一流的国家“公交都市”，10年全面实现公交倍增计划。

　　在尽快规划建设杭州(中国)网商城，助推“中国电子商务中心”发展方面，目前已完成了产业政策制定，出台了《进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》。杭州(中国)网商城已正式命名揭牌，进入筹建阶段。网商城规划占地面积120亩，建筑面积15.7万平方米，可集聚企业1500余家，创造2万余人的就业机会。

　　据介绍，杭州市政协在探索和实践全会建议案履职形式时，前期先后召开了30多次不同层面的座谈会，确定选题方向，推动建议案调研和撰写。3个建议案历经提案委全体会议、主席会议、常委会议三次无记名差额投票和全体会议审议四道关口，从43件集体提案中层层筛选出来，得到了委员们的认同。同时，从最初听取和征求市委办公厅、政策研究室，市政府办公厅、研究室评审意见开始，每走一个环节，都及时和市委、市政府汇报、沟通。市政协提案委主任宋雪娟说:“这样彼此协商沟通的过程其实也是建议案形成的过程。”

　　“市政协要不断完善全会建议案的提出、形成和办理机制，提高办理层次，改进办理方法，加强办理协商，建立健全建议案办理的机制，更好地发挥全会建议案在推动经济社会发展中的重要作用。”对于如何真正发挥建议案的独特作用，市政协主席叶明在“制度设计”层面提出了更高的要求。

　　“美丽”的课题是宽泛而又包容万千的，但宗旨只有一个——就是让百姓的生活更美好。

　　根据《三年行动计划》，接下来，杭州将建立“创建美丽杭州指数发布机制”，率先出台美丽系列标准，政协将与市委、市政府协力共振，为“美丽中国”建设提供最翔实的样本，谱写“中国梦”的杭州篇章。