生态美 生产美 生活美 杭州打造美丽中国先行区

　　浙江日报杭州讯 逐梦美丽中国，杭州砥砺先行。

　　制定“美丽杭州”建设实施纲要、三年行动计划，部署实施功能布局优化、生态保育修复等九大行动，定期发布“美丽杭州”指数……在迈向生态文明新时代的今天，杭州正为这座城市的美丽赋予新的内涵：建设生态美、生产美、生活美的美丽中国先行区。

　　山水、人文俱佳的杭州，近年来坚持环境立市，三江两岸保护与建设、打造全国低碳城市、培育发展十大产业，环境持续向好、民生持续改善。但与此同时，也面临着发展方式尚未根本转变、资源环境约束不断加剧等难题，如目前包括萧山、余杭在内的市区土地开发强度已逾30%，按国际惯例已接近生态承载极限，六大耗能行业工业产值仍占工业总产值三成以上。生态环境与群众要求还有较大差距，如2003年以来，灰霾天气年均160天左右，主城区60%的内河水质达不到地表水V类标准，停车难、堵车等问题也较为突出。

　　“生态环境是杭州最具魅力、最富竞争力的优势和战略资源，”省委常委、杭州市委书记黄坤明说，建设美丽杭州是顺应发展潮流的战略选择，是加快转变发展方式、实现创新驱动发展的内在要求，也顺应了人民群众对环境质量、生存健康的新期待，它必将为杭州发展注入新动力，并进一步提升全体市民的生活品质。

　　“美丽杭州”什么样？杭州市在市民中广泛开展调查，还委托中国生态文明研究与促进会、环保部环境规划院进行战略研究，并成立了市主要领导负责的课题工作组。在“美丽杭州”建设实施纲要中，描绘了“山清水秀的自然生态、天蓝地净的健康环境、绿色低碳的产业体系、宜居舒适的人居环境、崇文尚德的人文内涵和幸福和谐的品质生活”的画卷，提出到2015年成功创建国家生态市，2020年全面达到国家生态文明建设示范区的要求。如城市水体90%达IV类水，空气质量好于二级标准的年均天数300天以上，PM2.5浓度年均值低于35；万元地区生产总值碳排放强度低于1吨等。

　　“美丽杭州”时不我待。杭州市上下行动起来，落实功能布局优化、生态保育修复、城乡建设提质、产业转型升级、节能减排低碳、绿色生态示范、人文传承弘扬、公共服务提升等一系列举措。

　　优化空间格局是建设“美丽杭州”的前提。杭州市提出，科学布局生产、生活、生态空间，形成“一核五极、山水之城，组团强镇、网络都市”的市域空间总体框架。其中，围绕城市核心的六条生态带2000年至2010年流失生态空间51平方公里，从现在起全部划入生态红线范围，严格保护现有生态空间，已遭占有的建立污染产业退出机制。

　　“美丽杭州”贵在直面问题、突破难点，杭州力争3年内，在三改一拆、清水治污、大气整治、食品安全等方面取得新突破。

　　——清水治污在提速。7月10日，杭州在桐庐召开现场动员会，推广当地农村生活污水生态化处理经验，今年消除30条城区黑臭河道，同时年内淘汰关停100家造纸、38家印染和77家化工企业，3年内建德化工、富阳造纸、萧山染化全面完成行业整治，还钱塘江一江碧水。

　　——整治大气频频出招，杭钢、半山发电厂等50多家主城区的企业最近接到了停止掺烧原煤、拆除燃煤锅炉的通知，主城区到今年底就将建成“无燃煤区”；6月30日起，7个区、县(市)黄标车的限行区域大于建成区面积的一半，7月1日起，不符合国IV排放标准的柴油车不予办理新车注册登记。

　　——“三改一拆”结合城乡环境提升，拆、改出来的空间，杭州正布局一批新的公园绿地、停车场库等，到2015年，城区300米见绿、500米见园，市民都居住在公园的10分钟步行圈内。

　　“美丽杭州”不仅要保护好西湖这一瑰宝，更要培育一批美丽新样本。钱塘江、富春江、新安江，231公里流域内从2010年以来，改造码头搬迁船厂、修建绿道、整治污染企业……正在实施三江两岸生态景观保护与建设工程，未来将成为一道杭州的最美风景线。藤蔓古桥、溪水潺潺，杭州正在打造一批美丽乡村“升级版”，富阳，开展“富春山居”新农村精品工程建设，打造经典山水路、转型发展路、特色休闲路、生态致富路四条精品线路；桐庐，诗画山水带、古风民俗带、产业风情带、生态养生带等多条乡村风情带初具雏形；建德，乾潭风情、古韵严冬关等5条“秀美山村”精品线正抓紧推进……

　　人城相融、人地相协，杭州必将展现出更加绚丽的生态人文之美。