苍南灵溪镇强拆“违建”民居 法院判政府行为违法

　　伴随着“霹雷隆”的推土机声，林初秀的祖宅被推倒，酿成了废墟。面临镇政府组织的强拆部队，林初秀说本人那时真的有力禁止。
　　这是发生在温州市苍南县灵溪镇的一路强制裁撤违法建筑的事务。这在外地政府认为是很泛泛的任务，但当林初秀将一纸诉状递交到法院后，苍南县群众法院却判灵溪镇政府强拆违法。
　　此刻判决书上去已近4个月，距离违法强拆已畴昔10个多月，灵溪镇政府并未对它的违法行动，向当事人作出任何方式的抱歉、赔偿。
　　往年9月10日，林初秀已向苍南县群众法院提起赔偿的行政诉讼，法院已于当日受理。
　　当事人说
　　奶奶被架了出来
　　两间祖宅被拆成了废墟
　　位于温州市苍南县灵溪镇渔塘口村525号的老房子，就是那次被强制裁撤的衡宇，也是林初秀的祖宅。此刻，祖宅的地基已被杂草笼盖，细看，还能在杂草间发觉几块红砖。
　　林初秀说，若是不是去年的违法强拆，往年的这个时辰，他的爷爷林学院应当和往年一样，在这幢砖木构造的房子里，编织着草席。
　　2014年11月4日，灵溪镇“两违办”浩瀚法律人员，身着一致黑色保安制服，戴钢盔；结合苍南县河山资本局(以下简称“河山局”)、苍南县住房和城乡打算扶植局(以下简称“住建局”)任务人员，在当日早上7时多就到了强拆现场。
　　“全部过程延续了40多分钟。”林初秀说，他的奶奶被任务人员架了出来，挖机出来，两间两层砖木构造的祖宅就此成为废墟。
　　对林初秀反映的成绩，苍南县河山与住建部门均对此答复：“灵溪镇渔塘口村525号，经查询拜访属违章建筑，因灵溪镇江南新区开拓扶植需求，位于灵溪镇南社区渔塘口村开拓扶植规模内的违章建筑需求裁撤。”
　　法院判决
　　镇政府组织的此次强拆
　　属违法行动
　　林初秀不认可违章一说。他拿出了一张写于1917年的方单，这张纸张泛黄、已多处破损的方单上题名日期是中华民国六年：“这是我的祖宅。”
　　一份盖着外地村委会公章、并有20来人签字的《证实》上写着，渔塘口村525号衡宇系林学院祖产，1979年损毁，1990年阁下重建，2006年因桑美台风受灾，国家曾赔偿衡宇修缮款。
　　林初秀认可，衡宇没有房产证、地盘证，但“乡村里不都是这样的吗”？
　　而灵溪镇政府、河山、住建等部门，供给了1992年航拍图、现状图、农保图、测绘图等，证实林学院衡宇建于1992年后，属未经审批的违章建筑。
　　但苍南县法院认为，林学院衡宇是不是违章，属于待证现实，与此次违法强拆案件没有联系联系。法院没有认定林学院衡宇是不是属于违章。灵溪镇政府组织的此次强拆，属于违法行动。
　　法官说法
　　强拆要知足两个条件，此次强拆属法度圭表标准违法
　　按拍照关法则划定，强拆的对象即使属于违章，政府强拆如不知足两个条件条件，也是违法行动。
　　法院认为，《中华群众共和国城乡打算法》划定，未取得扶植工程打算答应证或未遵循扶植工程打算答应证的划定停止扶植的，由城乡打算主管部门作出责令遏制扶植或期限裁撤的决定后，当事人不断止扶植或过期不裁撤的，扶植工程所在地县级以上中央群众政府可以责成相关部门采纳查封施工现场、强制裁撤等办法。
　　《浙江省会乡打算条例》划定，城乡打算主管部门作出责令期限裁撤、期限更正的决定后，当事人过期不裁撤或过期不更正的，城乡打算主管部门该当自过期之日起15日内向本级乡村、县群众政府陈述。乡村、县群众政府该当自收到陈述之日起60日内书面责成相关部门强制裁撤或代为更正，强制裁撤或代为更正的费用由违法行动人承当。
　　法院认为，责令期限裁撤而当事人过期不裁撤和县级以上中央群众政府责成相关部门裁撤，是强制裁撤城镇违法建筑的两个条件条件。
　　而灵溪镇“两违办”结合河山、住建等部门，仅向林学院家发了《期限自行腾空并裁撤建筑物告诉书》。法院认为，被告在责令期限更正或期限裁撤决定还没有作出且贫乏苍南县群众政府责成文件的景象下，间接裁撤涉案衡宇，现实不清，法度圭表标准违法。
　　记者诘问
　　该镇有屡次违法强拆，为什么会屡犯不改？
　　随后，记者查询了苍南法院网和中国判决文书网发觉，灵溪镇政府违法强拆衡宇，这不是第一次。
　　(2013)温苍行初字第48号判决，确认被告苍南县灵溪镇群众政府、苍南县住房和城乡打算扶植局、苍南县河山资本局于2013年5月27日强制裁撤位于苍南县灵溪镇樟浦村高浦桥60-60-2号三间三层衡宇的行动违法。
　　(2013)温苍行初字第49号判决，确认被告苍南县灵溪镇群众政府、苍南县住房和城乡打算扶植局、苍南县河山资本局于2013年3月26日强制裁撤被告董开权、董瑞赋诉称的位于苍南县灵溪镇新建村衡宇的行动违法。
　　这两起发生于2013年的违法强拆案件，灵溪镇政府均认为涉案衡宇是违法建筑；而且灵溪镇政府在这两起案件中，认为它可以强拆的法理根据，与林学院案一模一样。
　　按照3份判决文书显现，每次灵溪镇政府都以已将《责令遏制地盘违法行动告诉书》或《期限自行腾空并裁撤建筑物告诉书》(下称《告诉书》)发给当事人；并将一份发自2009年的【苍委发(2009)106号《中共苍南县委苍南县群众政府关于印发〈苍南县违法用地、违法扶植经管权利究查暂行编制〉的告诉》】(下称《106号文件》)算作苍南县已书面责成其裁撤涉案衡宇。
　　而每次，法院判决其违法的理由也一模一样：《告诉书》不是期限裁撤决定，将两者一概贫乏现实和法则按照；将《106号文件》，算作县政府的责成文件，与《浙江省会乡打算条例》不符。
　　那末灵溪镇还有若干好多拆违，是按照《告诉书》和《106号文件》，就强拆的？记者屡次拨打灵溪镇镇长吴招鹏、分管城建副镇长许方航德律风，一向被挂掉；他们也没有答复记者的采访短信。
　　按照中国苍南网《灵溪镇拆违任务位列全县十镇第一》文章显现，2013年，灵溪镇合计裁撤违法建筑1526宗，面积128.07万平方米，逾额完成县下达年度使命的116.43%。