杭州有效推进“三改一拆”专项行动

　　青芝坞，白墙黑瓦、花草藤蔓、溪水环绕，一个个开放式小庭院里经营着各类创意特色菜、西餐咖啡馆、青年旅社，这个被网友称作“可与厦门鼓浪屿相提并论”的惬意地方，已经成为杭城一处旅游休闲的热点。可谁能想得到，老底子这儿是条破破烂烂，到处都是违法建筑的“垃圾街”？

　　是什么力量，让这块地方焕发生机？

　　三塘社区，一个非常漂亮的都市小区，全部是15-24层的高层公寓，停车位、公用设施一应俱全，城北体育公园也举步可达，可它的过去呢？是一个“农居布局杂乱无章、违法建筑随意搭建，环境卫生恶劣、公建配套匮乏，外来人口集聚、社会治安差”的“城中村”。

　　是什么力量，让这块地方风生水起？

　　这些都得益于“三改一拆”，城中村改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、清理和拆除违法建筑，乍听上去似乎是离普通老百姓生活挺遥远，但实际上却息息相关，它让我们的日子变得舒心，让我们的环境变得更好，让我们生活、安居的这座城市变得更美丽。

　　10年前的“老钉子”

　　让西湖天地二期止步不前

　　杭州，一座如诗如画的城市，然而违法建筑也会像毒瘤一样侵蚀着城市的肌体。违法建筑的存在，不仅成为城市形象的视觉疤点，而且引发占用良田、消防安全、环境污染、社会管理等一系列突出问题，与我们的城市形象格格不入，并且其背后往往有不公平的影子，老百姓对此深恶痛绝。

　　地处南山路240号的德纳酒吧，在杭城泡吧人群中颇有些名气，这幢红色墙体的建筑，共有三层，墙体上有一些白色颜料的点缀，透着浓郁的欧式风情。但一个不争的事实是，这是一幢临时搭建的违法建筑。10年前，酒吧经营者私自扩建了德纳酒吧，建筑面积达到了450平方米。而该区块当时纳入了西湖天地二期的用地规划。

　　项目建设者和酒吧经营者多次协商无果。该违法建筑一直存在了十年之久，使得西湖天地二期项目迟迟不能启动。

　　趁今年省、市“三改一拆”三年行动的强势推进，6月14日，有关部门决定组织人员对该违法建筑实施强制拆除，当天下午，整幢三层楼的违法建筑被拆平。

　　“老钉子”铲除后，新西湖天地二期全面启动。

　　改出美丽家园

　　拆出发展空间

　　省委、省政府决定从2013年开始，在全省范围内全面开展“三改一拆”三年行动。拆出发展空间，改出美丽家园，这个重大决策，既是推进新型城市化和转型升级、提高居民生活品质、节约利用耕地资源和建设美丽浙江的内在要求，同时也在消除违法建筑、维护公平正义、提高政府公信力等方面发挥积极作用。

　　2013年上半年以来，杭州市委、市政府按照省委、省政府在全省开展“三改一拆”行动的决策部署，紧紧围绕“块抓条保、综合执法、齐抓共管、统筹推进”的总体思路，齐心协力强力度、促进度、造氛围，推动杭州市“三改一拆”行动扎实、有序、顺利开展。将拆除违法建筑作为“三改一拆”的核心和关键，注重“八结合”、突出“七必拆”、抓住“五重点”：党员干部和国企违建、存在安全隐患、影响恶劣、群众反映强烈、面积较大、影响重点工程建设、1999年以后建造且经立案查处的违法建筑必须拆除。侵占农田、法人集体违建、拆迁区域内、主干道两边和影响城市景观的违法建筑重点拆除。

　　已改造633.41万平方米

　　已拆除383.97万平方米

　　杭州市“三改一拆”工作起步较早，1998年开始实施撤村建居和“城中村”改造，1999年主城区大拆违全面启动。截至2012年底，杭州市已累计完成旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造3254万平方米，拆除各类违法建筑1871万平方米。

　　城市发展无止境。站在同心共筑中国梦和建设美丽浙江的新高度，今年杭州市进一步加大了“三改一拆”的力度，截至7月5日，杭州杭州市共完成“三改”633.41万平方米，完成省定“三改”目标任务的109.21%，其中：旧厂区改造完成192.02万平方米，完成省定目标的169.9%；城中村改造完成297.2万平方米，完成省定目标的81.6%；旧住宅区改造完成144.19万平方米，完成省定目标的140.0%。拆除违法建筑383.97万平方米，完成省定确保目标任务的174.53%，力争任务的159.99%。