推动个体企业增强发展后劲 顺利实现转型升级

　　为推动符合条件的个体企业增强发展后劲，实现转型升级，根据上级有关加快推进“个转企”工作通知精神，杭州市地税局下城税务分局高度重视，积极准备，高效办理“个转企”各环节手续，为推动“个转企”步入发展快车道、实现快速转型提供优质服务。

　　坚持三个原则。首先，坚持政府引导、主体自愿。分局主动破除条框束缚，优化办税服务，强化政策支撑，积极引导和扶持“个转企”，努力做到让转型主体多受益、不给转型主体添负担。注重激发个体工商户的内在动力，增强自愿性。其次，坚持分类指导、科学推进。遵循当前市场形势，结合下城区产业特点和主体自身情况，做到因类因需、科学施策，积极稳妥、有序推进。对实力较强、条件较成熟的主体，着手转型工作；对有一定实力，但转企有顾虑的主体，积极引导和扶持；对规模较小、但潜力较大、成长性良好的主体，加强关注和培育。再次，坚持公平公正、有保有压。一手抓税源、一手抓规范，通过税收杠杆作用，强化市场监管，规范市场秩序，依法打击违法违规行为，大力推动依法经营，保障辖区经济健康发展。

　　用足三类政策。首先，落实税费优惠。“个转企”后属小微企业的，企业所得税减按20%征收，其中，年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，2015年底前，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；经认定为高新技术企业的减按15%征收，对确有困难的“个转企”企业，可申请减免房土两税。其次，用足社保扶持。从转企当年起，社会保险单位缴纳部分可实行3年缓进期；原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转为企业的，仍按原规定比例执行。再次，做好其他支持。“个转企”后注册资本在100万元以下的小微企业，在年检时，除法律规定外，可免于提交审计报告；“个转企”后原则上可保留转企前获得的各种信用等级评定等荣誉。

　　实施三项措施。首先，成立领导小组，专门负责“个转企”工作，加强与国税、工商等部门协调配合，加强信息共享、沟通协作，主动推送大型个体工商户名单给区政府及工商部门，办税服务厅增设“个转企”绿色通道，提高服务的针对性和有效性。其次，大力加强“个转企”的宣传。利用各种渠道和手段进行宣传，专门印制“个转企”小册子，发往各街道、各社区和各市场，激发个体工商户的内在活动，赢得工作支持。最后，健全“个转企”工作全程服务机制和异常处置机制。对工作推进过程中可能出现的特殊情形，及时调查核实，力争“全程服务无死角”，为“个转企”工作提供优质服务。