把脉浙江企业投资环境 中介服务时间长收费高

　　浙江日报杭州5月27日讯行政审批制度改革一直是社会关注的焦点。记者今天从省人大常委会第3次会议上获悉，省人大财经委联合省社科院进行的企业投资环境问卷调查显示，近八成企业对我省的行政审批制度表示满意，但也反映仍存在放权不到位、不同步等现象。

　　记者看到，这个发出2000多份、回收1059份有效问卷的分析报告显示，约47%的项目可以在6个月以内完成相关手续，有9%的项目投资者须等待18个月以上；约72%的企业从申请到取得施工许可证需要和10至15个政府部门打交道。

　　不过，最让企业感到耗时的还是中介服务。据测算，中介服务时间约占项目全部审批服务时间的60%至70%。其中，环评报告、消防审核、施工图设计、项目申请报告、施工图审查、能评报告等事项是投资者认为最耗时的事项。

　　在各类中介服务事项中，问卷还调查了企业家认为收费过高的事项，企业认为环评收费最高。同时，被调查者还认为，房产测量包括预测与实测，涉嫌重复收费；房产测量采取按每平方米建筑面积计费的收费标准过高。

　　中介服务出现这些问题的主要原因是什么？问卷调查分析认为，主要是部分中介垄断市场，有约20%的前置中介服务项目处于垄断或市场竞争不充分状态。此外，审批前置多、程序复杂、时限长也加剧这一问题。

　　问卷中也有一些企业反映，一些地方和部门对同一事项的审批，部分权限下放，部分没有下放。例如，建筑业企业资质审批已下放，但涉及交通、水利等建筑行业的资质却未下放，企业仍要跑省里审批。