杭州全面提升48万残疾人的生活品质

　　杭州市残疾人联合会第六次代表大会昨天开幕。

　　省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明出席会议并讲话。他说，过去五年，杭州市各级党委、政府始终把残疾人工作放在心上、摆上重要位置，各级残联组织与时俱进抓好工作，杭州市残疾人保障、就业、康复、教育和无障碍设施改造等各项工作取得了有目共睹的成绩。

　　黄坤明说，要把残疾人事业发展与其他领域社会事业发展很好地结合起来，在制定政策、建设公共服务设施时主动考虑残疾人群体的特殊性，尽力创造条件让他们享有更多更好的公共服务。

　　他还说，要进一步抓实抓好残疾人教育培训各项工作，主动为他们牵线搭桥、提供更多创业岗位选择和就业机会，支持引导他们通过诚实劳动改善生活、成就梦想。要进一步在促进自强自立中提升残疾人创业和生活水平。杭州市广大残疾人要保持和发扬“自尊、自信、自强、自立”的精神，加强学习、提高素质，顽强拼搏、积极进取，以乐观态度拥抱生活，以诚实劳动追逐梦想，以创造价值实现追求。

　　4年筛查近50万新生儿

　　过去5年，杭州市建立和完善了残疾人的社会保障体系，数十个专项和配套文件的出台，为杭州市残疾人的基本生活、就业创业提供了切切实实的保障。

　　比如，2009年起实施的《杭州市残疾人基本生活保障工程实施办法》，确立了最低生活保障和单独施保相衔接的残疾人基本生活保障制度。残疾人基本生活保障工程受益人数从2008年的近2.4万人，增加到2012年的逾5.2万人。

　　在《杭州市重度残疾人托(安)养工程实施办法》等托(安)养政策下，杭州市已建立94家重度残疾人托(安)养机构，30家省级庇护中心，58家市(县)级庇护中心，1.3万多名残疾人纳入集中托养、日间照料和居家安养。

　　2009年，杭州还建立了婴幼儿残疾信息监测新模式。运行4年来，共将495097名新生儿纳入监测体系，发现0至6周岁疑似残疾儿童1463人，确诊1347人，确诊残疾儿童全部纳入抢救性治疗和市区两级残联康复救助体系，1173人取得康复效果。

　　开通全国首个残疾人特服专号96302

　　现在，很多公共场所都配备了专供残疾人使用的设施，但很多残疾人家里却还没有这类无障碍设施。

　　杭州推出“残疾人居家无障碍新工程”，5年中，共投入1800多万元，为12700多户残疾人家庭实施了无障碍设施进家庭改造。

　　依托市残联信息系统平台，杭州还推出“助残服务直通车”，开通了全国首个残疾人特服专号96302。碰到问题，残疾人可以通过语音呼叫、短信、在线或服务窗口等方式，接通“助残服务直通车”，得到培训报名、就业服务、托安养申请、政策咨询、维权受理、法律援助、心理咨询、家政服务等10大项服务。96302开通以来，共受理并解决各类残疾人服务事项3万余件。

　　杭州还出色地筹办了第八届全国残运会，利用残运会节余资金，建立了2000万元资金规模的“杭州市爱心阳光助残基金”，将爱心延续，用于帮助贫困残疾人。

　　2011年，杭州市成功创建为首批全国无障碍建设示范城市，同时，还荣获“十一五”全国无障碍建设先进城市。

　　各项扶残津贴发放今后或实行“一卡通”

　　今后5年，杭州48万残疾人要全面提升生活品质和幸福指数。杭州要在主城区范围内，做到残疾津贴统一发放。并逐步探索各项扶残津贴“一卡通”发放形式和残疾人津贴制度动态增长机制。

　　萧山、余杭和五县(市)，也要参照主城区，健全多层次、广覆盖、可转接，与经济发展水平相适应的残疾人社会保障体系。

　　住房困难残疾人家庭将纳入住房保障范围。城市廉租房、经济适用房、实物配租优先照顾贫困残疾人家庭等，确保残疾人安居宜居。同时，对7000户残疾家庭进行无障碍设施建设和改造。

　　还要加快托养机构建设，鼓励和扶持民办力量开办托养机构，确保符合政策、有入托需求的残疾人100%入托。

　　为了让残疾朋友享有更便捷的助残服务，杭州市残疾人综合服务中心要争取尽快立项、开工；杭州市肢残人综合服务中心、滨江区和下沙经济技术开发区残疾人综合服务中心，也要加快建设。