杭州2012年综合考评 园文局、体育局、民政局排前三

　　2012年度市直单位综合考评“榜单”昨天揭晓：杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局)以96.834分的成绩(总分103分)，成为市直单位综合考评“状元”，位于其后的依次是市体育局(市体育总会)、市民政局(市老龄工办)。

　　这是园文局连续三年夺冠，之所以获得高分，一个重要原因是在实施西湖综保、坚持西湖免费中，园文局做了很多工作，获得了很好的社会效益，赢得了市民口碑。

　　而市体育局能摘得第二的好成绩，是由于推出“举国体制与俱乐部制相结合，勇创杭州游泳运动发展新思路”等创新举措，培养了孙杨、叶诗文等优秀运动员，在伦敦奥运会上为国家赢得了四块金牌——这都为这次考评加分不少。

　　昨天，杭州举行2012年度综合考评总结暨深化作风建设年工作会议，公布市直单位考评结果。昨天同时揭晓的还有区、县(市)考评结果，因为创新发展走在杭州前列，“天堂硅谷”高新区(滨江)，以96.129的得分(总分105分)，在区、县(市)综合考评中拔得头筹。

　　浙江省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明，市委副书记王金财等领导参加了昨天的会议。

　　黄书记在会上说，要在认真总结经验的基础上创新完善综合考评机制，狠抓社会评价意见整改，深化机关作风效能建设，推动杭州市党政机关“创一流业绩、让人民满意”，使杭州市各项工作做得更加扎实、继续走在前列，为全省发展大局作出贡献。

　　今年没有出现未达标单位

　　杭州的综合考评体系分两个部分——市直单位综合考评和区、县(市)综合考评。

　　市直单位综合考评，是将市直各部、委、办、局及市直有关单位，按照工作职能、性质不同，又分为综合考评单位、非综合考评单位两大类。

　　参与2012年度市直单位综合考评的有71家单位，考评总分103分，84分及格。

　　按照要求，连续三年被评为未达标末位单位(不满意单位)的，市委、市政府将对其领导班子进行调整。

　　虽然今年没有出现未达标单位，但市食品药品监督管理局、市住房保障和房产管理局、市物价局等单位，排名还是相对靠后，这些单位的职能都和大家关注的热点难点问题相关。

　　比如食品安全，很多市民对地沟油、毒豆芽、速成鸡、农药残留物等问题表示担忧，要求严厉打击无证无照生产经营食品的企业。

　　又如公租房管理，不少意见希望，杭州能出台市区公共租赁房租金管理办法，实施差别化租金管理，对低收入家庭给予租金减免等。

　　市考评办说，一些排名靠后的单位，不少是热点领域的服务单位，市民关注度和期望值更高。相关的职能部门，更要引起重视，加强监管。

　　市民对垄断行业意见下降

　　对养老、办事难、环保意见增多

　　在市直单位综合考评中，社会评价得分差不多占了一半，共50分，得分主要由按比例随机抽取的市民、企业、市党代表、市人大代表、市政协委员、专家学者等9个层面15801名投票人员的打分而来，他们还提出了各种意见建议。

　　这次考评办就收到了涉及各类民生问题的意见5144条，占意见总量的53.71%，比上年度下降了13.32%。

　　其中，占比下降幅度最大的是“垄断行业服务”问题，较上年度下降了3.84%，但依旧排在各类民生问题意见量的首位。

　　大家的意见依然集中在服务价格、服务质量、服务水平方面，具体反映银行排队时间长、电价高、通信行业服务差、收费混乱等问题。还有人提出，通信行业要加强对客户个人资料的保护，防止短信欺诈。

　　对垄断行业服务、看病难、上学难的意见少了，对养老、办事难、环境保护等方面的意见今年却多了。尤其是“办事难”、“环境保护”意见量，从2011年度的第10、第9位，上升到了2012年度第5、第6位。

　　其中，涉及环境保护的意见建议高达306条，反映问题集中在“空气质量、水、城市噪声”三个方面，要求小区餐饮店、娱乐场所减少噪声扰民，加强市区汽车噪声治理，呼吁“对市区空气质量加大报告与治理力度，减少雾霾天气出现天数”。

　　针对老龄化的意见则集中在居家养老方面，一是反映老年人服务设施不足，社区缺少老年食堂和活动场所，建议老小区加装电梯；二是反映关爱不够，希望社区工作要多向老年人倾斜，包括建立社区老年人健康档案等。还有一些意见提出，要求扩大康复医院规模，增加社会养老机构。

　　要求私家车限购限牌意见较集中

　　在社会评价意见中，“治堵”问题也是热点之一。

　　785条有关“行路停车难”的意见中，有35%意见涉及交警部门，强调要科学设置红绿灯和斑马线，进一步提高道路通行率，规范行人出行行为，严禁违章行驶，及时处理乱停车现象，同时要求对私家车限购、限牌的意见也较以往明显增多；

　　16.69%的意见涉及交通部门，要求继续加大投入，科学设置线路，提高公交分担率，并加强对出租车行业的有效管理；

　　15.03%的意见涉及城管部门，反映停车难，以及乱开挖、乱停车造成行路难等问题；

　　11%的意见涉及建设和规划部门，强调要科学规划城市交通建设等。

　　市考评办工作人员说：“对道路交通、停车场(库)建设等大家关注的重点，近期市考评办将成立调研组进行系统调研。在2013年度的综合考评中，还将新增单项奖，表彰在交通拥堵、道路建设等市民关心的热点问题上做得比较好的单位。”